影响新农村体育发展的经济因素与对策研究(推荐11篇)由网友“浮生若梦”投稿提供,下面小编给大家整理过的影响新农村体育发展的经济因素与对策研究,供大家阅读参考。
篇1:影响新农村体育发展的经济因素与对策研究
影响新农村体育发展的经济因素与对策研究
本文从新农村体育的概念和特点着手,论述了当前新农村体育发展中存在的经济因素,并着重论述了促进新农村体育发展的`对策.
作 者:唐宁昆 作者单位:贵州省,毕节,毕节学院体育系,551700 刊 名:魅力中国 英文刊名:CHARMING CHINA 年,卷(期): “”(23) 分类号:G806 关键词:新农村体育 经济因素分析 发展对策篇2:高校体育教师职业压力影响因素与对策论文
高校体育教师的职业压力与经济因素与社会地位、学生、教师的责任意识、职业规划与发展、教学、教师自身的专业技能以及科研等因素有关.而在具体表现上,男、女教师也有所不同.如由于男女性在职业发展上的期望不同,因而导致高校男性体育教师的职业压力明显大于女性教师.
1.1经济因素与社会地位
经济因素主要是指高校体育教师的收入情况,包括津贴福利等.体育课在高校教育中是一门基础课程,是必不可少的.但体育课的重要性上却远远比不上高校的其他基础课程.因而体育教师在学校中的地位实际上与其他高校教师存在一定差距,体育教师的实际收入也与他们的实际贡献相差甚远.当然,体育教师不受重视的现象不只存在于高校之中,这种现象在初、高中的教育中更为严重,体育课甚至有时会被认为是“没有存在必要”的课程.据调查,高校体育教师普遍认为自身的的津贴福利低于高校中其他教师的津贴福利.长此以往,体育教师心中的不平衡感会导致高校体育教师产生较大心理压力.
1.2学生因素
学生是高校体育教师工作开展的直接对象,对教师开展的教学活动是否有兴趣直接决定了学生对体育教师教学的配合程度,从而影响教师教学任务的完成程度.而体育教师与高校其他科目的教师一样,同样面临着教学检查,因而在面对某些“不配合“学生时,高校体育教师会感受到较大的压力.此外,由于体育教学以室外教学为主,直接决定了高校体育教师对于学生的安全会有较大的担忧,一旦学生发生意外,教师自身就需要承担相应责任,这样一来势必会对教师产生压力.
1.3责任意识
不得不承认,在当今教师队伍中教师的责任意识参差不齐.责任感较强的教师将教授学生正确进行体育训练、正确开展某些项目看作是一件十分重要的事,会采取各种有效方法进行,因而这些教师的职业压力会更大些.而在现实生活中,存在那么一些责任意识较弱的体育教师,他们以敷衍的态度进行教学.那么对这部分教师来说,他们的职业压力就会远远低于那些责任感较强的教师.
1.4职业发展规划
每一个高校体育教师的职业规划都不同,有的教师满足于在教育一线做一名普通教师,而有的教师则希望可以做到行政层.那些满足于做一名普通教师的高校体育老师对自己的教学评测没有太多要求,因而可以平淡对待;而那些有明确职业规划,希望“向上爬”的高校体育教师就会对自己有较高要求,希望自己的教学评测的成绩突出,因而他们会给自己较大压力.而那些希望“向上爬”的教师,在面对缺少晋升机会等问题时,往往会面临更大压力.
1.5教学因素
现今是一个改革频发的时代,教学改革更是如此.因而有的教师一时间会难以适应课程改革与实际教学中的差距,在面对差距时,这部分教师往往会给予自身较大压力.在高校实际教学中,我们往往可以看到全校某一类体育运动的教授依靠的是那么一两个体育教师.这些体育教师的工作时间是长于其他科目的教师,教授的学生基数也大于其他科目的教师,这样一来也易对教师产生较大压力.此外,有的体育教师难以适应学校行政部分的检查、评估机制.明明教师自身按要求完成教学任务,得到的评价甚至还不如某些浑水摸鱼的教师,如此一来,心中自然会有难以排解郁气.
1.6专业技术因素
部分教师自身存在专业技术单一的问题,只擅长某一些体育项目难以适应高校对于体育教学的'要求,因而会产生较大压力.而那些拥有较高体育素养,擅长较多体育项目,却在教学水平上存在问题的教师,同样会产生较大压力.
1.7科研压力
高校体育教师与小学、初中、高中体育教师存在的区别是,除进行日常教学任务外,他们还需完成着科研的任务.因而,部分难以完成自身科研任务又或是由于自身水平有限而未能承担相应科研任务的体育教师就会存在较大压力.
篇3:高校体育教师职业压力影响因素与对策论文
2.1体育教师自身
2.1.1提升自身的水平,树立正确的责任意识
作为一名体育教师,其本职工作是对高校学生进行体育教育.作为一名合格的体育教师必须拥有必要的专业技术,擅长多项体育项目,并要求自身的教学能力与专业能力相匹配,从而使教师自身拥有足以满足教学要求的专业素养.而作为教师专业素养之一的责任意识,高校体育教师必须明确:将责任意识看的过轻或过重都不利于高校体育教师职业压力的纾解.因而高校体育教师必须树立正确的责任意识.
2.1.2提升自己的科研水平
科研是高校体育教师的另一任务,想要顺利将这座压在高校体育教师心头的大山去除就要求高校体育教师拥有较高的文化素养和科研水平.教师可以在闲暇之余对国内外与自身科研任务相关文献进行了解,并自身进行试验,从而得出可靠数据与新的发现.
2.1.3正确认识自己,平和对待职业发展
高校体育教师需要用一颗平常心去面对职业发展.教师晋升是一件很平常的事,在面对缺少晋升机会时,首先从自己身上发现不足,而不是去责怪学校与社会的不公,这对于高校教师压力的缓解具有一定作用.此外,正确认识自己,制定合理的职业规划,不报不切实际的幻想对于舒缓高校体育教师的职业压力也起到重要作用.
2.1.4树立正确压力观
想要缓解压力,首先就需要正确认识压力.在面对职业压力时,高校体育教师认真分析自身压力来源,并正确对待这些压力,从而在达到缓解自身过大压力的同时,在一定程度上还可以帮助教师激发自身潜力,达到更好教学水平.
2.2学生
高校学生作为高校体育教学的受方,他们的行为举止可以说是教师职业压力的来源之一.因而想帮助高校体育教师缓解职业压力,就必须让学生明确:在平时参加教学活动时要积极参与,不因个人不满而妨碍老师教学任务的进行;要尊重老师,不对老师恶语相向.
2.3学校
2.3.1平等对待体育教师
高校作为高校体育教师的直接管理者,应给予教师平等的对待,特别是在津贴福利上.津贴福利教师受关注程度是直接体现,平等的津贴福利能让体育教师直观感受到自己的受重视程度,从而减轻他们由于不平等对待而造成的的心理负担.
2.3.2公平开展职称、职务评选
公平公正的进行职称、职务的评选可以帮助高校体育教师在面对不公平时产生的心理压力.而适当提供更多的晋升机会则有利于舒缓高校体育教师由于职业期望与实际职业发展中存在较大差异而导致的职业压力.
2.3.3教学评价标准合理
在进行教学评价时存在着一些不平等因素,如学历、年龄等,这些因素会导致体育教师职业压力的形成.因而,为缓解高校教师在面对教学评价时的巨大压力,高校必须进行认真探讨,从而制定科学的教学评价机制.通过合理教学评价机制是正确反映教师教学任务完成情况.2.3.4适时给体育教师提供进修机会拥有强大的专业素养是一名体育教师信心的来源之一.学校适当的给教师提供培训机会、鼓励教师进行进修有利于体育教师专业技能的提高,从而有利于教师职业压力的舒缓.2.4社会2.4.1贯彻素质教育观念,正确对待体育教学和体育教师社会对于不同科目教师所存在的差别对待问题一直很突出.而这种问题首先是在小学中存在.小学中家长将语、数、外看作是主课,其他课程看做是副课.家长教育孩子要认真对待主课,而副课则都是些“没有用的课”,这就是“学科歧视”.随着年级的升高,这一“歧视”现象表现的更加明显:高考要考就是主课,高考不考的就是副课.人都是经验类的动物,孩子们在耳濡目染中学会了对课程重要性的划分,并将这种划分延续到大学之中.高校中的体育仍旧是副课,得不到应有的重视.高校体育教师心中自然就产生压力,因而社会必须树立正确是学科观,将素质教育的理念继续深入贯彻,对所有学科一视同仁,给予体育学科、体育教师应有的重视.
2.4.2加强与家长、学生、学校的沟通
高校体育教学需要学生、学校的共同理解,只有提高对于体育教学的认识,才能给帮助高校体育教师获得理解与支持.学生无理的投诉、学校给予的不公平待遇都会导致体育教师心理负担加重,从而导致教师压力的增加.社会作为共同的桥梁,有义务去畅通学生、学校与教师之间的沟通渠道,通过建立网络论坛的方法,使得体育教师压力的减少.3结束语高校体育教师产生的职业压力由多方面压力来源组成,想真正解决高校体育教师的职业压力带来的问题,首先就要对于高校的体育教学予以其应有的重视,对体育教师的心理健康予以其应有的重视.教师年复一年的进行教授着相似的内容,极易产生职业倦怠,而要想真正解决教师的职业倦怠问题,除解决教师的职业压力外,还需从多方面看待这一问题从而提出切实有效的解决方法.
参考文献:
〔1〕郭敏.基于教师专业发展视域的高校体育教师职后教育研究[D].华中师范大学,.
〔2〕井玲.大学体育教师职业倦怠状况及其相关因素分析[D].华中师范大学,.
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〔4〕谢岚岚.四川省普通高校体育教师职业倦怠状况调查分析[D].苏州大学,.
篇4:体育课程对学生体质健康状况的影响因素分析与对策研究
体育课程对学生体质健康状况的影响因素分析与对策研究
周平
(江苏省常熟市第一中学)
摘 要:初中阶段是青少年发育的旺盛期,是其由儿童走向成熟的过渡阶段,当代初中生进入青春期后,身高、体重等生理指标大多都有明显的变化,而且心理也日趋成熟。清朝末年梁启超所作的散文《少年中国说》中写到“少年强则国强,少年独立则国独立,少年自由则国自由……”所以健康,特别是青少年的健康状况对于一个国家是十分重要的。国家的发展、民族的复兴要求促进青少年茁壮成长,增强青少年的体质健康。但是我国青少年体质健康问题却日益严峻。以江苏省常熟市初中阶段学生为例,通过多个方面研究体育课程设置对学生体质健康的影响因素,并针对这些问题提出可实施的对策。
关键词:体育课程设置;学生体质;课程标准
一、当今中学生体质健康状况
由于国家的发展和社会的进步,人们的物质水平得到了极大的提高。当今的青少年身高普遍有所增长,而且常见病和多发病的发病率也有了较明显的下降,这都是生活水平的提高所带来
的。但是同样也给学生体质健康带来了许多问题。特别是身体素质上不少指标下降,比较突出的是柔韧性和耐力的下降。在中国举行的中、日、韩三国青少年学生体能对抗赛定向越野赛的比赛中,日韩学生表现优秀,而中国学生却体力不支,有的甚至在比赛中中暑而退出比赛;在攀登居庸关长城时,日韩学生中间休息的情况较少,而许多中国学生则气喘吁吁,中途不停地休息。从中我们也能看出中国学生运动的耐力水平和恢复能力都远远低于日韩学生。
从最新的调查报告上看:初中毕业生在近两年的征兵中因体检不合格而被淘汰的比率高达60%以上。通过对常熟市中学生~的健康调查我们发现,学生肥胖率比2007~上升了1.2个百分比。因此肥胖问题已经成为学生面临的一大问题。我们还发现随着年龄的增长,学生身体素质下降幅度增大,特别是耐力素质、速度素质、力量素质、柔韧性素质、爆发力素质等。在调查中,有一大部分学生认为体育是不重要的。其原因是运动场地差、体育器材不足。在教学上老师先组织教学,之后由学生自由练习,这样的“放羊”式教学在实际中仍然存在。
二、初中阶段学生体质健康状况影响因素
中学生的体质健康状况出现问题是显而易见的,而且这样的问题没有得到改善。那么影响体质健康的因素有哪些呢?首先是家庭教育的因素。现在的家庭一般都是独生子女,家长将巨大的期望寄托在孩子身上,望子成龙,望女成凤。在家长的思想观念中,文化成绩优秀就代表孩子是优秀的。这样的观念偏离了教育的方向,与提倡的德智体全面发展相背离。而且这样的观念让学生一心扑在学习上,让他们慢慢脱离了社会生活。另一个由家庭引起的问题使现在开展家庭体育活动大大减少。因为生活节奏的加快,许多家长都没有时间精力去陪孩子运动。
其次是学校的因素。现如今因为应试教育的影响,初中学校一般只重视理论学习,体育锻炼在学校的执行并不强。虽然国家出台了提高体质健康的政策,但是效果并不明显。而且在许多初中,特别是初三的学生,由于学业紧张,体育课和课外锻炼经常被文化理论课占用。
除此之外,还有许多其他的原因,比如生活方式的改变造成了学生参加体育运动的时间减少,更多的孩子深受网络影响,沉迷于网络世界;学校体育硬件设施缺乏,运动场地不足,无法满足学生参加体育活动的需要,体育教师教学方法陈旧单一,缺少创新,难以调动学生上体育课和参加体育锻炼的积极性。
三、体育课程设置对常熟市中学生体质健康状况的影响
1.体育课程内容设置的影响
因为体育课程内容是为了配合体育目标而制订的,所以其制订依据不同目标和不同层面的需要。首先是课时的安排,根据国家的规定,初中体育课程至少要三节。但是在实际教学中,这个要求还是没有达到。而且体育健康的理论课往往被其他文化课占用,不能达到国家规定的课时数。
在课程结构上,体育课程一般都是由体育课、课外活动和体育理论知识课构成的。
对于课程的制订,教师应该根据学生的兴趣爱好,结合本土特色,在大纲规定教材的前提下进行课程结构的制订。通过对常熟市初中阶段学生的调查,我们了解到学校的体育课程结构更倾向于体育课,而课外活动和理论活动所占的比率较少,特别是在体育心理课程的安排上。在教学中,教师更多注重的是运动项目的`开展,而在理论上注重的比较少。国家要求开展一小时的体育活动,这活动在实际中是有开展的,而且也达到了一小时,但是这一小时的活动质量却不尽如人意。
体育课程教材对于学生的体质健康也有着一些影响。教材是学生学习和教师教学的重要载体,不管是对教师教学计划的制订还是学生的预习、复习都有重大影响。所以教材是否体现时代性,是否符合教学实际和实用性对教师开展教学活动的影响很大。而这也间接影响学生的上课质量,从而影响学生体质健康。
在教学方法上,体育教师对于不同的学生要因材施教。吸引学生眼球,引起学生兴趣,带动学生更投入地参与体育活动。
2.体育课程评测方法设置的影响
体育课程评测有助于学生更好地完成体育课程的学习目标,也有助于教师了解学生的学习状况。在体育课程评测中,应该以学生在体育活动中学习进步的水平和努力的程度为前提,理性又不失感性地进行评价。然而,在实际的调查中教师一般都是以一个统一的标准进行评测的。因为受国家体质健康标准和体育中考的影响,选拔性地评价学生成了教师的评测方法。由于这样的方法很少考虑到学生的发展状况,所以容易挫伤学生对于体育课程的积极性和兴趣。就是因为这个原因,许多学生都不喜欢上体育课。在过去的课程评测中,老师往往占据绝对的主导地位。所以教师与学生经常站在对立面,这也让学生感觉到对体育评测的恐惧。学生对体育课程产生恐惧,又怎么可能提高体质健康水平呢?
3.体育课程目标设置的影响
学生对于体育课程有一定的目标有利于提高学生对体育课程的兴趣,让他们积极参加体育活动,从而达到锻炼身体的效果。对于教师而言,体育目标设置有利于教师把握课程安排的内容和方向。教师在体育课程目标的设定上应该以学生为主,引导学生在其目标的基础上建立起自己的目标。通过研究调查发现,现在许多中学生将体育课程目标定为完成考试项目,这样的情况在女生中尤为明显。学生上课的目的是完成考试,这样的想法让学生不喜欢体育课程,甚至会产生厌倦。
四、改善体育课程设置对学生体质健康状况影响的对策
1.转变观念,注重对学生体育健康状况评测的多样化
一些学校认为:体育成绩再优秀,也不能在升学中起到太大的作用。政府部门可以通过多种渠道宣传体育价值,提高学校和家长的体育意识,从而改变教师、学生的体育观念,让其充分认识到体育的必要性和重要性。
在进行体育健康评测时因人而异,注重学生的发展状况,不应该仅仅根据死板的数据进行衡量,而应更多地考虑学生在学习中的进步和健康成长。采用多样的方法综合而全面地评价学生的体育学习表现,让学生改变以通过考试为目的的学习目标。
2.加大体育硬件设施的配置
在许多学校体育器材的质量和数量都存在问题。由于体育器材的使用频率高而且更新换代的时间长,导致学生在进行体育活动时器材供应不足,许多体育活动无法开展。针对学生数量大而器材少的情况,相关部门和学校应该增加体育器材的配置,满足学生的要求。购置质量较好的器材,对器材进行日常维护,以延长器材的使用寿命。努力开放校内外的场地,因地制宜地开展体育课程,让学生在进行体育活动时有充分的场地。
3.改善教学方法,完善体育课程内容,调动学生参与体育运动的兴趣和热情
加大体育课程内容的开发力度。结合学校和学生的实际情况,对现有运动项目从降低难度、简化规则、简化技术等方面进行改造,挖掘中学生喜欢的运动项目引入课堂,通过改造使其更加符合学生身心发展的要求。还可以增加富有趣味性的民间体育项目,增强课堂的趣味性和特色,但最终都是为达到学生锻炼身体的目的。在课堂上,教师可以更多地与学生进行互动,避免过去学生在流汗,老师在旁边看的情况。让教师与学生在一些体育项目中共同互动完成,增强学生对课堂的归属感。
在中考问题上,处理好体育课程与中考之间的关系。初中阶段体育课程开展的目的不是为了体育中考,而是为了增强学生的体质健康,避免在体育课程中过分强调中考成绩。
初中阶段是青少年发育的旺盛期,是其由儿童阶段走向成熟
的过渡阶段,当代初中生进入青春期后,身高、体重等生理指标上大多都有明显的变化,而且心理也日趋成熟。常熟市初中阶段的学生体质健康状况总体是较好的,但是在速度、耐力和力量上存在不足。这样的不足是中国青少年普遍存在的。而教材运用的不充分和对体育课程的不重视也是比较明显的。体育课程内容的不完善影响着学生对体育课程的积极性。还有场地和器材不足的问题等。通过这次调查研究,我们清晰地发现了包括上述问题在内的一些问题,同时我们也提出了一系列有针对性的对策。相信这些对策对于学生体质健康的提高是有帮助的。
参考文献:
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[2]侯乐荣,张艺宏,秦朗,等。我国青少年体质健康状况分析[J]。四川体育科学,2010.
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[5]魏俊民。体质与健康关系的定性分析研究[J]。宝鸡文理学院学报:社会科学版,.
篇5:高职体育教学质量的影响因素及对策论文
高职体育教学质量的影响因素及对策论文
一、高职院校体育教学的目标
学校体育教育作为社会体育、竞技体育、终身体育的基础,是国民体育的重要组成,国民身体素质提高重点在学校。
健康的体魄是青少年为祖国、为人民服务的基本前提。因此高职院校体育教学应结合素质教育,以有利的教育模式对学生身心健康、身体素质以及适应社会奠定基础。高职院校应本着对学生进行德、智、体、美、劳全方面素质培养,以适应社会现代化建设需求的高素质、高技能型人才,而没有健康、强壮的身体是很难胜任的,而健康的体魄也是毕业生服务于社会、企业,提高工作热情与质量,实现个人价值的先决条件。
二、影响职业学校体育教学质量因素分析
现如今虽然高职体育教学如火如荼的开展,但是教学效果差强人意,而影响教学质量偏低的因素大致有以下几点:
(一)个体差异的影响体育课程的开展对于学生身体健康、心理发展有着直接的影响,而学生的各方面素质参差不齐,受性格、身体素质水平、心理承受能力、学习能力等的影响,也导致了教学内容难以有效开展。部分学生身心发展基础较好,而有的学生基础差,难以对教学任务、教师的教学节奏进行有效跟进,这就导致学生上课接受吃力,教师教学进度难以统筹,部分学生在经过努力还跟不上教师节奏情况下,便出现对体育课的畏惧和失去兴趣。
(二)运动环境的影响运动环境是学生对体育课程不感兴趣的重大影响因素,就当前情况而言,学校体育空间远没有达到满足学生体育锻炼的需求,主要表现在:器械设施不完善、运动场地少、参加练习机会少、等待时间长,这些因素就造成了学生自身时间、精神资源的浪费,使学生对体育锻炼兴趣索然。尤其是对于学校女生,她们胆小、害羞、爱干净,这种心理情况更大地限制了对体育课的热情程度。
(三)教师因素的影响教师对于教学的影响举足轻重,教师有着足够的主导作用,可以说教师的教学引导水平对教学质量有着直接的影响。
传统的体育教学中,教师处在一定主导地位,而随着教学理论与模式的完善,教师应更好地处在一个引导地位,实时地引导学生进行正确的心理活动和行为活动。教师讲解也应该形成简明扼要、条理清晰、语言生动、风趣幽默的特点,再结合动作示范准确、协调、优美,学生自然会很快地领会要点、振奋精神,提高热情,反之则对于学生的'兴趣爱好是一种深深的打击。
三、提高职业学校体育教学质量措施的探讨
(一)建立创新教学体系,提高学生学习兴趣长久以来,学校体育教学内容重复、枯燥、单一等情况严重,这就使学生对于接受体育教学特别难,甚至产生厌学情绪,所以,应对教学内容进行统一改革,采用有较高锻炼价值并且受学生喜欢的运动项目进行拓展。职业学校对于体育课程教学教材选择,应考虑学生身体素质和心理素质两方面,综合考虑对职业学校、初中、小学教程进行很好的衔接,避免重复、按部就班、乏味地进行教学开展。可以开展更多学生感兴趣、有更好锻炼价值的体育项目,如羽毛球、网球、游泳、艺术体操、健美操、瑜伽等等,除却对于专项体育型人才培养,也要使得大众学生能够接受体育教学对于他们的积极影响。
(二)精心设计课程教学,吸引学生注意力体育教学在一定程度上要比普通文化课程有更强的实践能力,这在课程设计和教学开展上有着得天独厚的优势。教师通过对有效教学手段的实施,打破学生对固有模式结构平衡的认知,激发学生对新事物的好奇与兴趣,吸引注意力,以达到促进学生主动积极学习的目的,并最终完成教学任务。现今教学模式过于保守,应有意地引入和创设具有情绪色彩和形象生动场面,以图画、录像、多媒体、音乐、表演、语言等等艺术迎合学生心理爱好,丰富课程内容,激发学生兴趣,帮助学生更生动活泼地理解教材,在快乐的氛围下完成学习,掌握运动技能和身体锻炼方法,逐渐使学生养成进行终身体育锻炼的习惯,以达到培养兴趣、增强学生能力、开拓创造力、创新思维的目的。
(三)预设情景,提出问题在以往教学中,体育教学基本是以教师为主体,进行单方面的教授行为,而这只能使教学内容更加枯燥乏味。在体育教学中,教师要善于提出有趣的问题,要经常、有目的、有预见的给学生设置问题障碍,以激发学生对于解决问题的挑战,根据教学内容创设不同的有挑战性的问题情境,对学生掌握技术动作要领,积极开展教学任务,活跃气氛有着很好的带动作用。让学生在轻松愉快的氛围中接受体育锻炼,并积极主动地进行锻炼,这样要比陈旧的教学模式更加活泛有效果。
(四)充分了解学生,适当开展体育项目有调查显示,超过半数的学生对现有的体育课程持厌烦心理,普遍认为如田径、篮球等项目不感兴趣。学生更希望能够学习一些新的体育项目,延续活动价值,如健美操、台球、交际舞等等,既提高自身生活情趣,也对发展情商有利。
普遍现象表明,只以教学任务为目的的教学模式难以得到学生接受和认可。
我们所开展的一切文娱项目,都能够培养高雅情趣,愉悦身心,给人以活力和创新精神。简单举例,如国际交际舞,它的步法简单易学,对于场地器械要求比较低。可以锻炼身体,也同样可以塑造身形,同时对于陶冶情操、提高精神文明有着很好的帮助,并且学习交际舞可以广交朋友,对音乐鉴赏力也有提高。学生认为有价值的体育项目对于他们自身的影响是深远的,为何学校舞会会有大批的学生参加,但是课程设置却不积极,值得我们反思。
(五)课程器材准备场地、器材是体育课程教学的前提,是否安排妥当对于能否赢得学生学习兴趣和热情有着很大影响,青春期的学生是容易受干扰的,教师应充分利用场地、器材等硬件设施的优势,引导学生的注意力,使他们对参加活动练习产生兴趣。
(六)体育教师要不断提高自身素质、保持良好的职业素养教师一直主导着课程的走向,教师应具备敬业、爱业的基本素质,要成为称职的教师,在拥有坚实的专业知识作为基础的同时,还要遵守职业道德,要勤奋热情、积极向上,要有组织协调能力、管理能力、社交能力。精通专业体育知识外,还要对相关学科有所涉猎,不断更新自己的知识储备,完善自我。通过自身的个人魅力,充分调动学生的积极性,充分了解学生身心健康状况,进行及时的课程调整和方法运用,同学生一起轻松、融洽地进行体育锻炼学习。
四、结语
职业学校的体育教学,要不断地进行创新和借鉴,以以人为本的虚心态度,了解学生的需求,社会的需求,让学生活泼愉快地在运动中感受体育的魅力,在具有特色的锻炼中让学生的身体和心理茁壮成长,培养学生坚强的意志品质,培养终身体育的观念并养成终身健康锻炼的生活习惯。这对于学生在学校期间对体育课程认知有着重大的意义,也是对学生进入社会前有意义的指导,更是职业学校教育中一条新的德育途径。
参考文献:
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篇6:建筑工程管理影响因素与对策论文
建筑工程管理影响因素与对策论文
摘要:实行建筑工程管理始终是确保我国建筑行业实现可持续发展的主要保障,必须加以严格重视。建筑工程管理作为整体性的管理模式,能够进一步夯实施工现场管理力度,并进一步控制好施工效率与施工质量,以期达到安全生产、安全施工目的。为此,文章主要以建筑工程管理为研究对象,结合建筑工程管理的影响因素,进一步说明现阶段建筑管理存在的主要问题,并在此基础上,结合自身经验,指明加强建筑管理的相关对策,以供参考。
关键词:建筑工程管理;施工人员;优化对策
随着我国建筑行业的不断发展,建筑工程建设类型与技术管理愈加复杂,稍有不慎较容易出现质量隐患问题。为此,建筑管理人员必须及时强化自身的工作职责,贯彻及落实好工程管理责任,为施工现场提供安全保障。
1实行建筑工程管理的重要意义
工程管理主要以技术管理、人员管理、材料管理、现场管理为主。管理人员在日常管理过程中,需要围绕上述管理内容展开,结合现行的施工规范要求,确保现场施工安全。通过加强工程管理,基本上可以最大限度地夯实建筑工程质量,具有重要的管理意义。结合以往的工作经验来看,建筑工程实行工程管理的重要意义主要体现于以下两个方面。第一,做好工程管理工作是建筑工程对施工团队的基本要求,能够最大限度地体现施工单位技术能力,确保施工现场各项工序流程安全、合理;第二,工程管理活动主要围绕着各项技术工作、管理工作展开。通过夯实工程管理水平,管理人员可以明确现阶段现场施工存在的隐患问题,加以及时解决,最大限度地确保工程主体安全。最重要的`是,通过实行建筑工程管理可以确保施工技术、设备以及材料的应用合理性,能够防止隐患问题的出现,具有重要的管理意义。
2分析影响建筑工程管理效果的主要因素
1)人为因素。现场施工人员始终是确保建筑工程现场施工安全、合理的主导因素。对建筑工程而言,施工人员是开展一切施工活动的主导力量,如果施工人员职业素质欠缺,那么现场施工势必会出现隐患问题。例如施工人员需要根据工程项目实际完成施工步骤,如做好施工前期准备工作、现场施工工作等,以便更好地优化施工流程与夯实施工质量。但是结合实际来看,多数施工人员的职业素质尚未达到规定标准,违章操作现象频发,施工质量难以得到有效保障。
2)技术因素。良好的施工技术始终是确保建筑工程主体结构安全、合理的重要因素。一般来说,科学、合理的施工技术可以有效优化施工流程,夯实主体结构安全程度,防止后续使用出现隐患问题。在具体应用施工技术的过程中,要求技术人员必须结合工程实际,针对建筑工程易出现的隐患问题,做好施工技术优化工作,最大限度地确保工程主体安全。3)材料因素。达标的施工材料始终是确保建筑工程建设质量安全、合理的关键因素。然而,由于人为因素的影响,使得材料监管不严成为建筑工程常常出现工程管理问题。根据目前的情况来看,材料核查人员与材料采购人员对于材料安全性方面显得尤为不足,采购人员为了节省施工成本,多会采购价格低廉的施工材料,并未立足于工程实际,加剧了施工隐患程度。
3加强建筑工程管理水平的主要对策
1)加强施工现场质量管理力度,确保工程质量安全。针对上述建筑工程存在的主要问题,现场施工管理人员可以先从切实做好施工现场质量管理工作着手,夯实工程质量安全。在具体的实施过程中,施工管理人员可以结合现行的规范要求,贯彻及落实现场质量管控责任,将各项管理内容融入日常施工当中,从根本上确保建筑建设安全。
2)强化技术管理工作实施力度,规避质量隐患问题。一般来说,做好建筑施工技术管理工作是有效提升现场施工质量的重要前提。因此,必须切实加强技术管理工作的实施力度,致力于消除质量隐患问题。结合以往的工作经验而言,技术管理工作可以从优化混凝土施工技术、钢筋预埋施工技术、防水技术等技术方面着手,并结合技术内容与要求,做好技术管理工作,消除施工隐患问题。
3)夯实全体人员的安全意识,优化施工准备工作。从某种程度上来说,做好施工前期准备工作是确保后续工序流程安全、合理的基本保障。针对以往前期准备工作力度不足的情况,管理人员可以从施工组织设计方面入手,立足于工程实际,明确施工重难点,做好施工准备工作。其中,关于材料质量问题,管理人员必须加以重视,无论是材料采购还是材料质检,相关人员都需要结合现行规范标准,确保材料符合规定要求。应该将关注点放在材料质量方面,而不是材料价格方面。
4结束语
总之,对建筑工程而言,良好的工程管理模式与内容是确保现场施工质量安全、合理的基础前提,同时也是确保工程主体质量安全、合理的基础保障,必须予以重点执行。从某种程度上来说,唯有切实夯实建筑工程管理力量与管理经验,才能够有效控制工程管理中存在的各类隐患因素,实现建筑工程质量的全面提升,进一步促进建筑行业实现可持续发展目标。相信通过全体人员的不懈努力,势必会夯实建筑工程管理水平,为工程质量安全保驾护航。
参考文献:
[1]魏文萍.建筑工程管理的影响因素与对策[J].财经问题研究,(S1):67-70.
[2]邵正良.建筑工程管理的影响因素与对策研究[J].住宅与房地产,(6):107.
[3]陈斌.建筑施工管理的影响因素与对策分析[J].工程技术研究,(11):152+158.
篇7:影响英语听力水平的因素分析及对策研究
影响英语听力水平的因素分析及对策研究
听力水平可以体现学生的英语综合能力,它不仅与学生的基本听力技能有关,而且更与学生的英语基本功和文化背景知识有密切联系.因此,要提高学生的'听力技能,教师必须运用灵活多样的现代化教学手段,帮助学生树立信心,培养学生的听力兴趣,激发学生的参与意识,强化对学生的听读训练,使学生在实践中逐步提高听力水平.
作 者:刘晓丹 作者单位:安阳工学院,英语系,河南,安阳,455000 刊 名:河南教育(高校版) 英文刊名:HENAN JIAOYU 年,卷(期): “”(9) 分类号:H3 关键词:听力理解 因素 对策篇8:工程管理的影响因素及对策研究论文
工程管理的影响因素及对策研究论文
摘要:随着社会经济的快速发展,建筑工程规模在不断扩大,必须做好管理工作。由于具有周期长、投资大、难度大等特点,所以会受到不利因素影响,要采取有效措施积极应对。文章先介绍重要意义,进一步分析存在的问题,最后论述具体策略,从而实现更好的发展。
关键词:建筑工程管理;影响因素;具体对策
0引言
我国城市化进程在不断加快,建筑工程成为关注的焦点,为了实现预期质量目标,必须要进行有效管理。要树立起全局意识,分析各方面的影响因素,才能减少不利影响。要立足于实际情况,制定出切实可行的措施,将具体效果落到实处,推动施工活动顺利开展。
1建筑工程管理的意义
1.1保证工程按时完成
建筑工程都是有工期的,要求在规定时间内竣工,所以项目进度管理是很重要的,可以保证按照制定的计划进行。将工程项目分成不同阶段,明确具体的任务要求,这样会更加具有针对性,不会出现拖延的情况。同时要考虑到意外情况,要对计划做出适当调整,保证满足实际需求,不会对整体造成严重影响。管理让施工更加有序,不会出现混乱的局面,极大提高了工作效率,保证达到要求的施工进度。如果无法按时完成,那造成的后果非常严重,不仅增加成本投入,还影响到后期投入使用效果。由此可见,有效的管理可以保证工程在规定期限内完成。
1.2降低建筑工程成本
成本控制是管理工作的重要内容之一,可以提高整体经济效益,减少不必要的浪费。材料和设备在选购的时候,要在市场上进行调查,在保证质量的前提下,选择价格较低的产品。同时要和商家签订协议,明确双方的权利与义务,发现不合格情况要及时退换,减少资金投入。资金要实现合理投入,从而实现资源最优化配置,如果前期支出过多,那后期活动开展会受到影响,无法达到质量建设目标。施工中会用到大型机械设备,要定期的维护,发现其中存在的隐患,及时解决保证正常使用。成本降低可以减轻企业负担,大大提高施工效率。
1.3节省人力成本和安全施工
人工成本在工程项目总成本中占着较大比例,所以要科学管理,才能有效的降低。要对人员进行合理分配,发挥出最大的作用,从而达到节约成本的目的。近几年施工安全事件层出不穷,极大威胁人员的生命财产安全,因此要提高整体安全意识,最大可能减少事故的发生。要制定规章制度,人员必须严格遵守,保证在安全环境下工作,禁止出现违规操作的情况。要将安全放在第一位,不能有任何疏忽大意的地方,时刻保持警惕心理,明白自己身上的责任。管理工作要体现出自身的权威性,具有很好的执行力,可以约束人员的行为规范。
2建筑工程管理现状
一方面是制度不规范。从目前情况来看,在很多方面都存在缺陷,例如施工条件恶劣、偷工减料、人员素质较低等问题,从而造成大量资源浪费。有的企业虽然有明确制度,但是却发挥不出实际效果,容易出现混乱的情况。人员行为比较随意,对待工作更加抱着应付态度,使得工程质量受到影响。另一方面监督力度不到位。工程监管内容非常复杂,部分人员只是简单走走形式,并没有深入的了解,导致其中存在隐患。工程项目涉及到多个部门,需要相互之间配合才能高效工作,但往往都是各司其政,无法实现信息的传递、共享,工作中存在漏洞。
3建筑工程管理的影响因素
3.1人员因素
人员是管理的实施主体,直接决定最终的效果,所以必须具备较高综合素质。首先是管理层人员,部分人员没有经过专业化学习,对工程管理认识存在严重不足,使得工作很难顺利开展,成为阻碍目标实现的因素之一。其次是监理人员,主要责任是监督和控制施工活动,发现过程中存在的问题,便于进一步改进。但现实情况却不容乐观,在日常工作中没有肩负起自身职责,经常出现施工工序混乱情况,对工程质量带来不利影响。最后是施工人员,自身的管理意识并不是很强,在这方面存在一定缺陷。可见影响工程管理的人员结构是多样化的。
3.2材料因素
材料是工程建设的物质基础,一定要达到标准才能保证质量。市场上材料种类琳琅满目,如果选购人员缺乏丰富经验,极有可能会出现失误的情况。例如单纯为了降低成本,选择价格低廉的材料,质量根本无法达到建设要求,最终还需要重新购买。建筑工程使用的材料是多种多样的,如果现场缺乏规范管理,就会呈现出胡乱堆放的情况,一定程度上降低施工效率。材料在投入使用之前没有进行抽样检查,很有可能导致不合格产品流入,对质量造成严重影响。所以要加大对材料管理,制定出完善的计划,确保满足施工所需。
3.3机械设备因素
城市高层建筑建设需要大型机械设备,可以降低施工强度,从而大大提高施工效率,减少人为主观因素造成的失误。要根据实际情况对机械设备型号、性能等方面进行选择,保证满足施工活动需要,可以发挥出有效的作用。现场经常会出现机械使用完成之后放置不管的'情况,长此以往会出现故障,对正常使用造成影响。另外部分操作人员没有专业资格证书,对机械设备并不是非常熟悉,难免会出现操作失误的情况,严重会引发安全事故。因此要制定出科学的制度,对其进行严格管理,降低管理的难度,延长机械设备使用寿命。
3.4施工方法因素
施工方法是指工程建设周期内采用的技术方案、工艺流程、组织措施等,与质量有着密切关系,要保证科学合理性,可以起到正确的指导作用。传统的施工方法已经无法满足现实需要,逐渐暴露出诸多弊端,所以要不断地改进,才能发挥出更好的效果。方法不合适会出现降低工程质量、拖延工期、增加投资等情况,所以要非常重视。每个工程项目情况是不一样的,所以要坚持具体问题具体分析原则,这样会更加具有针对性,制定出良好的执行计划。当然施工方法并不是一成不变的,要根据外部环境变化做出适当调整,保证满足工程建设要求。
3.5环境因素
施工环境对管理活动有着直接影响,例如在偏远山区,受到客观条件限制,大大增加了施工难度,需要投入更多的时间和精力。材料运输需要经过多个程序才能抵达现场,过程中难免会出现损害,影响到使用质量。同时施工中会产生粉尘、废水等污染,让周围环境更加恶化。有的工程为了追求进度,晚上依然继续施工,产生的噪音对居民正常休息产生影响,从而带来一系列困扰。环境管理的难度非常大,使得效果很难落实下去,只是停留在口头上。如果为了经济效益破坏自然环境,这样的选择肯定是不正确的,所以要走可持续发展道路。
4加强建筑工程管理对策
4.1人员管理
一是落实责任制。要明确各部门的管理职责,并且落实到具体个人,一旦出现问题可以及时解决。同时可以增强人员的责任意识,更加认真对待工作,不对的地方要不断改进。二是组织岗前培训。在正式开工之前,对管理人员、技术人员、施工人员进行培训,让他们树立起质量意识。严禁无资质的人员上岗,对于特殊工序,要由经验丰富、技术熟练的人员来完成。三是合理安排人员施工。根据建筑工程具体情况,确定合理数量的人员,每个人明确自己的职责。在现场要统一调度和指挥,让施工更加有序,可以减少失误操作的发生。
4.2材料管理
材料验收管理。材料进入施工现场之后,要放在合适的区域之内,相关人员要认真验收,看质量证明资料是否齐全,主要包括出厂试验记录、产品合格证等,并且查看种类、数量、规格等是否满足要求。材料质量检验。要采取抽样检查方法对材料质量进行检测,确保满足工程设计要求。尤其是在混凝土浇筑之前,要进行坍落度试验,主要目的是测试强度是否达标,禁止使用不合格的混凝土。材料保管管理。不同类型的材料要分开来放,特别是水泥、钢筋等材料要做好防潮措施。在堆放处要设置标示牌,严格执行三检制度,让材料始终处于受控状态中。
4.3机械设备管理
做好机械施工组织设计。根据现场具体情况,对人员进行合理分配,落实责任制度,确保任务在规定时间内完成。同时要考虑到天气影响,例如大雨、暴风等情况,要预先制定应急方案,减少不必要的损失。统一调度和安全机械设备。对机械施工要进行有效安排,保证正常的施工进度。当出现故障的时候,要采取相应技术措施,在最短的时间内恢复到正常状态,避免对工期造成影响。施工机械使用管理。要求操作人员必须持证上岗,严格按照规范要求使用设备,实行定人、定机、定岗责任制。过程中如果遇到异常情况,要及时停止操作,排除故障之后才能投入使用。
4.4施工方法管理
加强施工组织设计管理。根据工程造价、工程特点、工期要求、质量目标等方面做好施工组织设计,制定新材料、新工艺、新技术等措施,协调好相互之间的关系。针对重要环节要认真对待,避免因为马虎大意出现问题,影响到预期的质量效果。建立质量管理体系。工程管理是一项复杂的活动,所以要建立制度来进行规范,确保朝着正确方向前进。主要包括质量自检制度、原材料采购质量保证制度、过程管理制度、隐蔽工程签证制度、工程质量惩罚制度等,并且一定要落实到位。对于施工质量控制难点和关键点,要安排专业人员负责。
4.5环境管理
重视环境管理。在正式施工之前,要对现场的地质、水文等自然条件进行勘察,这样才能避免不利因素的影响,合理安排施工工期,才能保证顺利进行。作业环境管理。按照文明施工要求,现场要用围栏隔离起来,防止闲杂人员进入。同时保证施工现场清洁整齐、道路畅通、材料堆放有序,对于混乱情况要及时治理。如果附近有居民区,要提前和人民群众进行沟通,在重大问题上达成协议,避免相互之间起冲突。要坚持绿色环保理念,减少对环境污染,走可持续发展道路,实现人与自然和谐相处,从而达到一种平衡的状态。
5结语
综上所述,建筑工程管理具有重要意义,可以确保施工活动有序开展,在工期之内完成任务。要从实际情况出发,最大限度降低不利因素影响,采用科学合理手段进行管理,不断提高建筑工程质量。
参考文献:
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篇9:现阶段影响大学生创业的因素及对策研究
现阶段影响大学生创业的因素及对策研究
随着中国高等教育的'逐渐普及,大学生面临着前所未有的就业压力,而创业就成了时下高较大学生们摆脱就业束缚,实现人生价值一个不错的选择,本文主要研究影响大学生创业的主要因素,并提出相应的解决对策.
作 者:覃加幸 作者单位:广西国际商务职业技术学院,南宁,530012 刊 名:中国科教创新导刊 英文刊名:CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年,卷(期): “”(23) 分类号:G642.421 关键词:大学生 创生 影响因素 对策篇10:预算管理问题对策因素影响研究论文
1当前工程预算管理存在的问题
第一是工程預算定额更新不快。现阶段我们所采用的定额单位大部分情况基本上沿用过去的设备、员工成本计算,且刚增加的定额不具有代表性,从而导致预算制定进行定额换算的过程中容易导致工程取费方面的问题。第二是相关政策法规不完善。现阶段我国针对工程项目预算方面的政策法规不是非常健全,依旧还有一些问题需要填补,这也在很大程度上造成了现阶段工程项目预算管理工作的混乱问题。第三是工程预算管理监督有待加强。现阶段国内工程预算管理工作还有很多方面的内容没有进行有效控制,同时也存在较多的“三超”问题,加之预算管理人员对一些可变性因素没有充分考虑,因为市场中的材料价格波动而导致单位投资缺口的产生。第四是项目建设过程中的设计变更较多。已经正式开始建设的项目都经过了非常严格的审批,同时也编制了合理的预算,但由于很多因素的影响,很可能会出现工程设计变更的问题,从而造成预算成本增加。
2工程预算管理工作的有效对策
2.1提高工程预算编制准确性
一是要做好工程造价信息系统建设工作。这是为了确保项目造价信息的准确性与时效性,确保项目建设中的人、材、机等相关要素的市场化发展,提升价格透明度;二是应当不断促进项目造价咨询行业的发展,在对项目预算管理人员展开培训教育的基础上帮助其树立较高的职业道德思想,规范工程预算管理人员的注册与跟踪管理;三是必须要做好项目预算编制的审核工作,进一步强化项目预算编制审核,不断促进预算准确性的提升,从而确保工程项目实际成本的有效控制。工程预算审核属于预算管理过程中的关键内容,好比说一项工程通常包含了几十张图纸,涉及到成百上千万投资,如果预算管理人员出现了失误,则会给项目带来非常大的损失。
2.2加强工程预算的动态化管理
在实施工程项目预算管理工作时,不管是建设单位或者施工企业都应当确保项目造价的科学性,任意一方存在偏颇都会影响到工程最终效益的实现。所以,我们要坚持实施全流程的工程预算管理,针对工程预算管理工作中包含的“量”和“价”等因素进行有效的跟踪监测,若存在变动情况应当第一时间采取相应对策进行处理,开展好动态化全面监督,其关键是推进全流程管理工作。一方面应当要求工程预算管理工作人员能够主动积极的投身于预算编制作业中来,投身于项目施工建设管理工作中来;另一方面要求工程预算管理工作人员努力增强自身专业素质能力,有效开展各项工作。
2.3加强工程预算的统筹管理
统筹管理一般包含了下面几点:首先,工程预算限额设计和考核。限额设计能够帮助我们对工程投资估算和设计概算予以准确控制,可以对二者予以更加科学的调整,有助于增强设计人员的经济和责任意识。建设单位要坚持以限额设计为源头开展好投资与预算管理工作;第二,对项目建设的投资管理。建设单位在实际的施工时,投资管理关键在于合同管理、工程变更管理。做好设计变革管理能够确保合同造价目标的实现,同时也有助于预算工作的开展;第三,做好成本分析和管理工作。施工企业是工程施工主体,工程预算管理的重点应当是施工过程中所使用到的人、材料、机械设备等成本,应当从施工建设的各流程出发对预算实施合理管控。建设单位必须从整个项目的效益出发来科学核算成本,注重工程建设全过程效益。
2.4进一步建立健全管理机制
尽快建立更加全面的管理制度是有效实施工程预算编制工作的基本条件。管理机制就如同管理工作的骨架,唯有建立健全管理机制,才可以让预算管理人员充分发挥出自身能力。我们在对工程预算管理制度的建设完善过程中,应当设置有效的奖惩机制来调动施工作业人员的积极性与主动性,进而不断促进工程建设效率的提升。具体来说,应当把相关人员的薪酬福利和工程预算效果联系起来,将奖惩机制贯彻落实。另外,还应当尽快完善监管机制,对工程预算工作人员实施合理的监管,避免预算作业人员可能出现消极怠工的现象,保证工程预算管理工作的有序实施,提升预算结果的准确性和客观性。
3结语
综上所述,有效控制项目预算的方法还有很多,对于预算管理人员而言必须要主动树立科学的管理意识,确保预算管理工作可以有序开展。同时还应当借助于相对完善的项目预算管理体系,促进预算管理工作效率的提升。在新时期下,我们必须要在工作实践中不断总结和反思,真正确保工程项目经济效益和社会效益的实现。
篇11:预算管理问题对策因素影响研究论文
基于行政事业单位性质的特殊性,它所掌握的资源相比其他单位部门更多,尤其是在社会经济高速发展的大环境下,如何让行政事业单位不断增加的资源最大程度的发挥功效,更好的为社会提供服务成为行政事业单位的重要课题之一。
资源管理与预算管理具有不可分割的联系,互为基础和前提,互相制约,加强预算管理能对行政事业单位资源進行统筹分配,确保行政事业单位各部门日常工作的顺利开展。而资源管理也是预算管理的延伸与拓展,资源管理水平的高低直接影响预算管理,能为预算管理提供精准完善的资源参考数据资料,确保预算编制的科学合理。作为行政事业单位资源存量和增量管理的两个重要环节,加强资源管理和预算管理的结合势在必行,能有效的避免资源的浪费,提高资源的利用率,促进行政事业单位财政管理水平的提升。
一、关于行政事业单位资源管理与预算管理
(一)加强资源管理与预算管理结合的积极意义
资源管理和预算管理是进行财政改革的两大重要组成部分,将二者有机结合起来,能进一步完善行政事业单位的预算编制,让资源和预算更加的科学合理,提高资源利用率,避免造成不必要的行政资源浪费。同时资源管理与预算管理结合能为行政事业单位实行绩效预算提供可行条件,让绩效管理公开化、透明化、效率化,预示着行政事业单位整体管理水平再上新台阶,对于促进事业单位和社会的进步发展具有积极意义。
(二)行政事业单位资源管理与预算管理结合存在的问题与不足
尽管行政事业单位加强资源管理与预算管理结合具有不容小觑的积极意义,但从行政事业单位的实际运行来看,依然存在不少问题,极大程度制约了行政事业单位管理水平的提升。主要表现为以下
几方面:
首先,缺乏对资源管理与预算管理的全面正确认识,重视程度不够。在行政事业单位的资源范围广泛,不仅涉及到金钱的流动,还有固定资产的管理等,然而受传统重钱轻物思想的影响,很多行政事业单位中还存在大量闲置的资产,无形中造成了资源的浪费。同时对预算管理的重要性认识不足,并没有引起行政事业单位相关管理人员的重视,并没有结合单位实际情况,设置专门资源和预算管理岗位,配置相应的资源管理人员和预算编制人员,使得行政事业单位资源预算呈现一定的随意性,难以真正发挥预算编制的指导监管作用。
其次,行政事业单位资源和预算管理制度建设不合理,与发展实际脱节。在行政事业单位中,一切工作的开展都需要一定的制度保障,然而针对资源和预算管理来说,制度建设没能跟上发展实际,极度不合理,弊端明显。传统简单的资产配置体系,让行政事业单位的资产配置不够合理,且不能适应所有的资产管理,阻碍了资源管理与预算管理的有机结合。一些行政事业单位建立了相应的资源和预算管理制度,但在具体执行落实上却缺乏一定的力度,没能全程跟踪监督,致使指导管理效果大打折扣。加上,在资源管理和预算管理上职责分工不明,一定程度上弱化了预算编制的功效,不利于对行政事业单位资源进行合理管理分配。
最后,行政事业单位资源管理基础薄弱,手段落后,导致预算编制不准确。加强资源管理,能为预算编制提供准确、完善的资源资料信息,成为预算管理的参考依据,但在行政事业单位的资源管理中,自动化水平较低,手段落后单一,难以对资源建立全程动态监管体系。同时在资源信息数据的收集上由于渠道不畅通,存在着存量和增量信息不对称的问题,甚至忽略了对固定资产的管理记录,加上财务部门和资源管理部门是独立存在的,缺少彼此之间的沟通交流,账实或账账不符的情况时有发生。而这样为预算编制提供的不实数据信息,会大大降低预算安排的准确性,难以避免一些资源的重复购置及闲置浪费等情况,不利于行政事业单位的长远可持续发展。
二、加强行政事业单位资源管理和预算管理结合的有效措施分析
(一)加强对资源和预算管理的正确认识,提高重视
俗话说,思想是行动的先导。对于行政事业单位来说,要想实现资源管理与预算管理的完美结合,共同推动行政事业单位的发展,就必须树立正确的思想意识,提高重视,从人力、物力、财力上全力投入,确保资源管理和预算管理的功效最大化。为此,行政事业单位领导人应当与时俱进的不断学习新的管理知识,全面掌握资源和预算管理相应的法律法规,了解资源管理与预算管理结合的积极意义。同时在整个行政事业单位内部还要加强宣传,通过组织培训、讲座、发放宣传册等方式加强宣传力度,上行下效的营造资源管理和预算管理结合的良好氛围,在各个环节的工作上落实资源与预算管理意识,打破重钱轻物的观念。
当然行政事业单位还需要结合实际情况,配置专门的资源管理和预算管理人员,以便对整个事业单位的资源进行全面的管理配置,进行统筹安排,同时以资源管理相应数据信息作为基础,还要加强对资源的预算编制,逐步提高预算水平。只有将资源管理和预算管理两者相结合,才能为实现行政事业单位财政的精细化、科学化管理提供强有力的保障。
(二)建立健全资源预算制度,提高执行力度
科学规范的资源预算制度能确保行政事业单位资源管理和预算管理工作的有序开展,因此建立健全资源和预算制度也是相当重要的措施之一。行政事业单位部门众多,掌握的资源数量和规模也相当大,在进行资源配置时标准也应当有所区别,才能真正实现资源的优化配置。为此,首先应当健全行政事业单位的资源配置标准,将资源进行分类,按照办公资源配置、专用资产配置建立不同的配置标准。对于日常常规的资源配置按照规章制度标准进行购置,而特殊的专用资产需要相关部门结合具体情况进行制定,并上报财政部门备案。为了充分保证资源配置标准的科学合理,财政部门还需要加强与相关部门的沟通交流,实事求是的进行一定的修订调整,以便大大提高资源的利用率。例如:针对行政事业单位的水电费,在制定配置标准时,应以国家标准为依据,尽可能的确保配置标准的规范、科学、公平、合理,避免超配问题的出现。而关于计算机、车辆的配置,就需要根据人员和资产费用定额作为参考标准,进行一定的调整,实现资源最大化。
而建立健全了相应的制度后,就要严格按照规定执行,对行政事业单位的资源管理活动进行指导、监督、管理,提高资源管理水平。只有加强了行政事业单位资源管理,才能为预算编制工工作的开展提供全面、准确、完善的数据信息,对闲置临时资源进行合理的调配,强调预算编制的监督作用,这对于资源管理和预算管理的结合也具有推动意义。
(三)加强资源管理信息化建设,提高资源管理水平
行政事业单位在资源和预算管理结合的过程中,建立完善的资源管理系统也是重要的一环,而这离不开计算机信息技术的支持,也是实现资源管理手段创新改革的有效方式。为此,行政事业单位还需加强资源管理的信息化建设,利用计算机信息网络技术,建立资源存量与增量的动态监管系统,让资源管理更加透明化、公开化,以便加强对行政事业单位资源管理的监督,促进资源利用率的提升,提高资源管理水平。同时实现资源管理信息化还能为预算编制提供最完善的信息数据支持保障,以便推动预算编制水平的提高。
综上所述,行政事业单位在我国是一个特殊的存在,作为政府代表直接间接参与了不少领域的建设工作,既是社会公共事务的管理者,也是不可或缺的监督者和服务者。行政事业单位财政改革过程中,强化资源管理和预算管理的结合已成为主流趋势,对行政事业单位的长远发展意义重大,应当引起高度重视。
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