外省考生分布不均 异地高考细则或出“”

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篇1:外省考生分布不均 异地高考细则或出“”

外省考生分布不均 异地高考细则或出“青岛版”

山东异地高考方案实施细则即将公布消息引起各方高度关注。记者12月5日采访获悉,山东教育界人士普遍认为,济南和青岛是山东外来人口最为集中的城市,在省内实施异地高考压力最大,其中青岛仅义务教育阶段的非本地户籍学生就有12.5万多人。在教育部大政策允许下,青岛可能会根据省里总方案,根据自身情况制定青岛版异地高考细则。有业内人士担心,在越来越多的省份出台异地高考方案后,如果北京、上海、广东等重点地区搞特殊,那么将使这场教育改革失去意义。

留出过渡期后年才执行

记者了解到,尽管教育部明确要求各地在年底前拿出异地高考具体政策,但并没有对各地异地高考实施时间有所规定,这就致使各省市的异地高考新政实施时间有先有后,黑龙江、江苏、安徽等省已经明确表态要在立即执行异地高考,而山东属于缓冲执行的.代表。

根据今年2月省教育厅出台的《普通高校考试招生制度改革实施意见》的规定:从起稳步推进高校考试招生制度改革,凡在山东高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。

20是山东高考改革最为集中的年份,除了异地高考,还将实施取消英语听力和基本能力测试、英语分值降低、文理不分科、统一全省各批次录取线等多项改革。“异地高考是山东年整体高考改革的一个组成部分,留出过渡期,也是为了稳步推进。”市教育局一位负责人说。

外省考生省内分布不均

根据山东省教育厅学生处测算,山东高中阶段级在籍(学籍)的外省生源一共有1.5万人左右,而且在全省各市分布不平衡,济南和青岛是最为集中的两个城市,因此实施异地高考的压力相应最大。

而后年将有1.5万省外考生在山东高考的推算,在不少人看来只是一个保守数字,未来这个群体究竟有多大?增长速度如何?现在都很难给予准确判断。

“青岛中考只根据学籍进行录取,并不看户籍,目前青岛义务教育阶段非户籍学生有12.5万人 ,每年青岛新增非户籍学生能达到1.4万多人 。如果将来允许异地高考,很难算出会有多少考生在青岛参加高考,一旦多数人都参加,那么对于本地生源肯定会造成不小冲击。”市教育局一位负责人表示,济南和青岛是外来人口进入山东的首选城市,而且基础教育质量也排在前列,允许异地高考的利好政策,可能会刺激更多外来娃在青岛上高中 。

但这位负责人还介绍 ,教育部强调异地高考方案要根据城市资源承载能力等因素来具体制定方案,因此并不排除这一可能性:在省厅总体方案大框架下,济南、青岛的异地高考方案会根据自身状况,附加一些限制条件制定具有操作性的实施细则,但目前还只能等待省里新规出台,是否把权具体下放给不同城市。

北上广门槛恐设置最高

尽管山东版异地高考细则还未出台,但省教育厅一位工作人员向记者透露,这个方案对于异地高考要求就是,在山东省高中段有完整学习经历,且拥有山东高中阶段学籍,不会要求父母要有稳定的工作、住所、收入等限制性条件,放在全国也不算高。

教育部允许各地政府根据当地承受能力制定准入门槛,这种全面放权给地方的做法,引起一些教育界人士担忧:当前享有教育特权的北京、上海、广东,会不会设置出极高门槛,使异地高考改革流于形式。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇就认为,北上广等地,可能会在合法稳定职业、合法稳定住所、社保证明和子女就学年限等方面设置超高门槛,从而使绝大多数随迁子女被挡在“异地高考”的大门之外,众多北上广非本地户籍家长的期待可能落空。

(半岛都市报)

篇2:安徽外省考生异地高考解禁

昨天(20日)是安徽省高考报名的第一天。需要注意的是,如果你不是安徽人,但是高一起就在安徽的高中读书,也可以和本地学子一样,在安徽报名参加高考,并享受同等的录取政策。

昨日,《安徽省关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作的实施意见》,也就是俗称的异地中高考方案面向社会征集意见。虽然相比北京上海等地,我省异地高考的涉及面较小,但是其完全敞开、不设户籍门槛的举措也引来诸方赞誉。

信息:外省籍学子可参加明年高考

政策:随迁子女参加高考的相关政策自20开始施行。

新方案中,明确了符合条件的在皖外省籍学子明年就能在安徽参加高考,而目前其他已经出台异地高考方案的省份则大多是2014年才能实施,原因在于这类考生赶不上年的高考报名。

在我省学习的这部分外省籍学子,他们如何报名参加高考?能否赶得上呢?

报名程序和其他学生都是一样的。对此,省考试院有关人士表示,此时出台文件,并不耽误报名,因为我省2013年的艺术类高考报名刚刚开始。

另外,《意见》规定,凡在我省具有初中学籍的进城务工人员随迁子女,在中考时不受限制,可就地参加考试。

在外的安徽学子可回乡高考

政策:具有我省户籍在外省就读的考生凭第二代居民身份证可回户籍地参加高考。

安徽是一个劳务输出大省,相较于外省来皖学生数量,我省到外省的学生更多,其中赴北上广者最多。而这些地方的外来人口压力太大,造成异地高考政策不可能全部放开,这意味着有相当一部分学生将要回到安徽考试。

对于这部分学生,我省也将敞开怀抱,尽量给他们提供方便,接受他们回到家乡参加高考。只需要有第二代居民身份证即可,报名和高考都在户籍所在地进行。

条件:报名需要有完整学籍

政策:不具有我省户籍的随迁子女凭在我省高中阶段完整学籍和第二代居民身份证在学籍地参加高考。

所谓完整学籍,就是学生从高一起就在安徽的高中读书,而不是后面才转学过来读书。合肥市教育考试院院长陆昌云如此解读什么是高中阶段完整学籍。相较于外省对于异地高考设置的众多门槛,安徽省惟一算得上是报考限制条件的就是这个完整学籍。

事实上,这个报名条件并不是为了限制外省学子报考,其最主要的目的还是遏制高考移民,维护我省的高招秩序。因为早在方案公布之前,我省已经对外省在皖就读的高三学子做了摸底,这部分人群的数量是稳定不变的。

延伸:本省学子不会被分走一杯羹

对于本省的学子来说,最关心的莫过于放开外省学子报考限制后,会不会分走安徽招生计划一杯羹。业内人士认为,这个担忧没有必要。相对于北京、上海等经济发达地区而言,安徽的外来务工人员流出大于流入。而从我省目前情况来看,外省在皖的学子数量并不会给我省的招生格局带来变化。

[安徽外省考生异地高考解禁]

篇3:异地高考:外省考生可在湖北参加高考

异地高考:外省考生可在湖北参加高考

“流动花朵”在湖北省读了3年高中,高考时因户口不在湖北省,不得不返回户口所在地高考。今后,这一尴尬有望得到解决。8月12日获悉,《湖北省高校招生考试改革方案》(征求意见稿)称,只要湖北省高中学籍满3年,户口在外省的考生有望在湖北省高考。《征求意见稿》表示,户口在外省但在湖北省内高中就读的应届高中毕业生,只要高中三年学籍注册在湖北,均可在湖北省内学籍所在地报名参加高考。从秋季入学、毕业的高中毕业生开始实行。此后的户口在外省但在湖北省内高中就读的往届高中毕业生,持湖北省的.高中毕业证,也可在湖北报名参加高考。“目前,我国对外省迁入考生在当地参加高考渐渐有所放开。”业内人士分析称,如广东省要求,外省迁入考生必须具备广东省就读期间完整的三年高中学籍材料,否则不准报考。

据悉,7月15日上午,教育部召开新闻发布会,有关负责人透露,外地务工人员随迁子女在当地参加高考是必然的发展趋势,所有城市都将实现,但目前没有具体时间表。

来源:楚天金报

中国大学网 (责任编辑:卜范龙)

篇4:异地高考难行 根源在优质大学分布不均

异地高考难行 根源在优质大学分布不均

赵玉成

近日,张千帆等15位学者呼吁取消高考(微博)和招生工作中的考生户籍限制,再次将随迁子女异地高考的问题推向了舆论的焦点。在针对“随迁子女输入地高考”的研讨会上,20多位随迁子女家长共同起草的《随迁子女输入地高考方案》公布。方案建议,应“取消高考户籍限制”,不再把户籍作为高考报名的限制条件,高考报名资格应依据学籍和父母经常居住地等标准认定。

表面上看,解决异地高考诉求非常简单:分数面前人人平等。但是,在这个统一简洁的口号下,却包含了各地正常的随迁子女高考问题、各地高考移民问题及各省录取分数线差异问题。种种问题混为一谈,使得异地高考最终面目模糊不清。

事实上,现在各省市高考存在着一条隐形的分数线,经过大学扩招大跃进后,这条分数线各省市之间的比较并无多大意义,差异真正巨大的是以985、211为代表的优质大学在各省的分数线差异。

考察高考移民最向往的地区,可以划分为两种,一是本身就有大量优质高校的省市,二是本身没有优质高校,但是因为本身基础教育水平偏低,有国家政策倾斜而有大量优质高校招生的省市。这就造成了全国高考在各省市存在一条隐形的分数线,这条分数线由十几所985、211名校在各地招生分数形成参照标尺,如果拿它来丈量各省市实际高考招生的残酷程度,真是触目惊心。而因为前几年各地自主命题,使得这条分数线隐而不彰,这大概是呼唤重回统一高考派的理论出发点。无可否认,正因为这些稀缺优质高校对考生有着更强的吸引力,才使得各地的普通院校、地方院校成为吸引力更弱的大学。而越是高考竞争激烈的省份,这些普通的、地方的院校往往占的'一般本科和大专招生比例越高。这种最真实的高考招生不公,引发了屡禁不止的高考移民,并因此产生了分数“洼地”,而这些地区的教育部门对生源流入的惧怕和担心,使得他们不敢对流入考生开任何口子。正因为这些985、211为代表的优质大学在各地招生人数、分数线巨大差异的客观存在,导致异地高考之路被彻底堵死。

所以,异地高考问题,主要围绕的问题,并不是户籍问题,也不是政策法规问题,而是各地优质大学资源的差异,以及由此体现出的优质大学在各地高考分数线划分上的差异。山东、河南、江西、河北这些公认高考严酷的省份,无不是考生众多,中等教育发达,但985、211大学稀缺,像孔孟之乡的山东,至今也仅有3所211大学,其中一所还冠以“石油”,另一所冠以“海洋”,吓退无数不明真相的考生。而江西更只有一所。面对本省的优质考生,只能是杯水车薪。

我国高校原本就有教育部直属的985、211大学、地方所属等分类。前两者既属于广大考生心目中的优质高校,很多又是教育部与地方共建,在这个基础上,这些高校能不能多推一点面向全国的招生计划?中国优质大学实在太少,蛋糕就这么一小块,怎么分大家都要饿肚子。优质大学不是矿产和土地,不可再生,而是在合适的土壤和环境下可以近乎无限量地增长。相比讨论异地高考问题,一个更值得研究和讨论的问题是,为什么有这么多数量的大学没有竞争力,学生不屑一顾?

(作者系教育媒体人士)

来源:新师说

中国大学网 (责任编辑:卜范龙)

篇5:全国各省市异地高考方案细则

备受关注的“异地高考”将在今年“破冰”。今年8月,国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》,要求各地年底前出台异地高考具体政策。

截至目前已公布省份:北京、上海、广东、天津、重庆、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、福建、广西、湖南、山东、新疆、河北、陕西、河南、云南、湖北、甘肃、贵州、四川;未公布省份:西藏、海南、内蒙古、山西、青海和宁夏。北京、广东方案则采用过渡和渐近的方式。

省区市

实施时间

条件

北京

2013年(过渡方案)

符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取,2014年开始可以参加高职考试录取。大学本科部分的录取则尚未公布放开的时间表。

天津

 

家长要有合法稳定职业、住所并依法纳税、上缴社保,且随迁子女就学达一定年限。

河北

2013年

要求考生在流入地具有两年高中学籍,家长也不需要提供社保证明。按河北省教育厅、省发改委等部门制定的方案,随迁子女在河北省参加中考,享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。

山西

2013年暂不实施异地高考政策

高考报名仍限定为常住户籍在本省。外省籍考生因工作或学习需要申请借考,须经户籍所在地省级招办同意后,方可在本省办理借考手续参加考试

内蒙古

 

充分考虑“三大准入条件”:有工作、住房、保险;另一个标准是“城市发展需要这个行业和群体”。

辽宁

2013年

在辽宁省高中阶段有三年学籍,并有完整学习经历。父母在辽宁具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)。

吉林

2013年

考生在吉林省普通高中阶段有完整学习经历;其父母在该省有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上。

黑龙江

2013年

满足本省学籍、高中连读三年、有稳定住所三个条件的`考生可就近报考。

上海

2014年

持有上海居住证A证的来沪外来务工人员子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历,可在当地报考。

江苏

2013年

从2013起,凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历,其监护人在江苏省有合法稳定职业,合法稳定住所(含租赁)的随迁子女,均可在江苏省报名参加普通高考和本科、专科层次录取。

浙江

2013年

考生取得在该省完整的高中阶段连续学习经历和学籍,符合该省高考报名的其它条件。

安徽

2013年

唯一要求“高中阶段完整学籍”。

福建

2014年

有三年完整学习经历的非户籍考生。

江西

2014年

在江西高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍,系已知条件门槛最低方案。

山东

2014年

凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策

河南

2013年

凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合以下条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇:初中应届毕业生参加中考,须具有流入地正式学籍;普通高中和中职学校(含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校)应届毕业生参加高考,须具有当地学校正式学籍。

湖北

2013年

凡在湖北省参加高考报名的外省户籍随迁子女及其父(母)或法定监护人,必须符合以下条件:(一)随迁子女考生具有湖北省高中阶段教育的学籍,并在湖北省完成三年的高中阶段教育学习;(二)随迁子女考生的父(母)或法定监护人有合法稳定职业、在现居住地有合法稳定住所(含租赁)。

湖南

2013年

外省籍随迁子女接受义务教育后,可通过中考录取到流入地普通高中学习,或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习;自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读,取得就读学校学籍,并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生,可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试;在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生,可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。

广东

2013年

2013年起,通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才,其随迁子女可在广东报名参加高考。其他符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院,2016年可以报名参加高考。而广东和上海的另一项政策,都是针对积分入户或者取得工作居住证的外来人员的子女。

广西

2013年10月1日

外来人员在广西接受完整初中阶段义务教育后,继续在广西参加普通高考的,只要其在广西初中学校就读三年,取得广西初中毕业证书,具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可不受户籍限制。

海南

   

重庆

2013年

具备在重庆高中阶段三年连续完整的学籍并就读;普通高中学生家长(父亲或母亲)还应在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁),中职学生家长不作条件限制;符合重庆市普通高考其他报名条件。

四川

2014年

凡父母在四川省有合法稳定职业和住所(含租赁),在父母就业和居住地就读满一定年限并取得初中阶段学籍的学生可在就读地报名参加中考。凡在四川省就读的初中、高中毕业学生均可在当地报考在四川省招生的中等职业学校。凡父母在四川省有合法稳定职业和住所(含租赁),在父母就业和居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生可在就读地报名参加普通高考。

贵州

   

云南

 

考生本人户籍转入云南满三年,在云南高中连续就学时间满三年,具有相应学籍,其父(母)亲在云南具有三年合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和社保缴费记录的情况,就可报考云南省属院校。

西藏

   

陕西

2016年

从2016年起,随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证3年以上,按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上(含3年),随迁子女本人高中阶段在陕连续学籍满3年,参加陕西省普通高中学业水平考试,持有陕西省高中阶段学校颁发的毕业证书,可在符合陕西省普通高校招生考试报名其他条件的情况下,在其高中毕业学校所在县(区)报名参加普通高校招生考试及录取。

甘肃

2013年暂不实施

 

青海

 

考生及家长在高考报名前已在青落户且学籍在高考报名前已转入青海,并且其原籍省(区、市)高考科目与青海高考科目一致(不一致则由省招办按照青海省高考分值进行折算),就可以在青海参加高考。

宁夏

   

新疆

 

随迁子女就地高考要有条件准入,包括家长、学生和所在城市三方面需要符合基本条件。

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