当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 浅谈制定食品安全政策的必要性

浅谈制定食品安全政策的必要性

时间：2022-08-21 07:45:27 其他范文收藏本文下载本文

浅谈制定食品安全政策的必要性（共6篇）由网友“三岁也要努力”投稿提供，今天小编在这给大家整理过的浅谈制定食品安全政策的必要性，我们一起来看看吧！

浅谈制定食品安全政策的必要性

篇1：浅谈制定食品安全政策的必要性

浅谈制定食品安全政策的必要性

王胜宇

食品安全问题由来已久，美国作家辛克莱于1906 年发表的纪实小说《丛林》就曾对资本家工厂里令人毛骨悚然的食品生产过程进行过生动的描述，该书一经出版就在当时引起轰动，美国第 26 届总统西德？罗斯福收到了全国各地寄来的许多本《丛林》，各界人士都希望总统关注美国食品卫生。

而随着经济的进一步发展，公众的食物消费必将进入一个新的升级时期，随之而来的食品的供求关系也发生了重大变化。市场上各式各样的食品种类，刺激着人们的消费，如果说改革开放以前我们是“有啥吃啥”，那现在完全可以说是“吃啥有啥”。

但是，我们在过嘴瘾的`同时，也应该看到近几年来，国内外重大食品安全问题频频曝光，疯牛病、口蹄疫、禽流感等疾病相继爆发和传播，苏丹红、三聚氰胺等事件，让我们不得不开始重视食品安全问题，近年来，曝光的食品安全事件已经造成巨大的经济损失和社会影响。食品安全问题已严重威胁人们的身体健康与生命安全，损害消费者的利益。而且最近几年，我国食品被进口国拒绝、扣留、退货索赔和终止合同的事件也时有发生。尤其是最近出现的双汇瘦肉精、地沟油事件，再次把食品安全问题推向风口浪尖。

现阶段的食品安全现状堪忧，更加凸显了制定食品安全政策的必要性。

首先，食品安全问题已严重危害到公众身体健康和生命安全。不安全的食品因其含有对人体有害的化学成分及物质，进入人体后会引起各种不良的化学反应，会对人的身体健康造成严重伤害，尤其是对正在发育中的青少年来说，将造成严重的不良后果，甚至会造成严重的后遗症而影响终身。

其次，食品安全问题关系到社会的稳定。()由于食品是人们维持日常生活正常运行不可或缺的必备要素，因此如果连日常的食品安全都保证不了，食品安全事故层出不穷，那么必然会使人们对整个社会的安全感和对生活质量的满意度降低，消费信心下降，甚至会引起人们对整个社会安全的恐慌。

最后，食品安全严重影响我国的对外贸易。由于我国食品企业受经济发展水平、科学技术水平、制度不健全等因素的制约，与某些已经成为我们贸易伙伴的发达国家存在很大差异，在很多方面都不能满足这些发达国家的要求，这就使我们的国际竞争力下降，同时也深受“绿色壁垒”阻隔之苦，直接导致我国在对外贸易中处于不利地位。例如韩国因为在我国的水产品中发现了未经许可的抗菌化学物质，禁止我国多家水产养殖企业向韩国出口鱼类等水产品，这样的现实让食品安全问题成为又一个新的制约我国出口贸易的重要因素。

可见，食品安全问题已经给我国的国民经济发展造成了不可弥补的损失，已成为我国对外贸易中迫切需要解决的问题。为保持我国经济又好又快的发展，提高对外贸易食品的竞争力，国家必须采取各种有力措施来解决食品安全问题，必须制定更加有效的政策来缓解我国的食品安全现状。

篇2：如何制定销售政策？

如何制定销售政策？

秦智勇

销售政策是一项销售措施。

折扣、返利、补偿、津贴、优惠、奖励……这些日常销售活动中，经销商与厂家谈的最多的字眼，争论最多的问题，就是常说的销售政策的一个方面。

销售政策是一项引导性、激励性销售措施。它的目的就是促进销售，给销售带来保障和轻松。所谓保障，就是通过给出一定的条件来激励、约束经销商与销售人员的行为，为完成销售目标服务；所谓轻松，就是“胡萝卜大棒政策”中的“胡萝卜”充分发挥吸引力，促使客户与销售人员产生内驱力，自动的去完成销售目标，从而给销售带来一些便利与轻松。

由此可见，销售政策是销售活动中至关重要的策略与措施，甚至可以说是起决定性作用的措施。销售政策包括对内的《销售人员的激励政策》和对外的《经销商激励政策》（现在都称经销商为联销体）。

以下重点介绍经销商激励政策。经销商激励政策分为一级商销售政策和二级商销售政策（联销体乙方和联销体丙方销售政策）。一份完整的销售政策主要包括结算、折扣、市场管理、新产品销售奖励和特殊激励（评优）五部分。

一、结算

结算主要包括：现款现货、赊欠、铺底、承兑汇票期限等。

在制定的过程中要充分发挥政策的引导性作用，给货物和货款带来保障，给货款结算带来便利。

（1）在结算条款中要引导经销商实行现款现货，同时辅以折扣支持这一措施，会收到显著效果。很多公司在货款回收方面很头痛，很多销售代表在回款指标完成率方面表现不如人意，其主要原因是没有充分发挥销售政策的引导性作用。我曾参与与目睹几家公司制定销售政策，在条款中明确规定现款现货，否则没有折扣。通过宣导与沟通，在短短一年之内98%以上实现了现款现货，给销售带来很大的保障与轻松。销售人员不再将主要精力花在追收货款上，而将主要精力花在市场开发与客户管理上面。

（2）在赊欠与铺底要明确规定授权的范围与期限标准，否则将造成应收帐款偏大。

二、折扣

折扣也就是厂家给予经销商的销售返利、销售奖赏，是经销商应得的额外劳务费用。

从营销渠道的功能而言，所有的职能都应由生产商承担，若将其中一项或多项职能分给其它成员（如：经销商），就得为此支付一定的'费用，经销商承担相应的职能，赚取劳务费用。严格讲，经销商经营产品靠价差来获取利润，不需要额外的折扣。但是生产厂家充分利用政策的激励性，来引导、激励经销商多销售自己的产品。

以前的折扣政策只有一项，就是按经销商销售本公司产品的净销售额的x%作为奖赏。分为现金折扣和实物折扣（通常是货物）。每一年兑现一次。随着市场环境的变化，竞争的加剧，厂家对经销商的期望提高了，对经销商的要求也随之增加，这些要求怎样才能在市场中得到实施与落实？厂家只有拿出更多的折扣。现在的折扣已经分成许多单项折扣，如：现款折扣；专营折扣；销售增长折扣；市场秩序折扣；……

1、现款折扣

是对结算的保障，按净销售额的x%作为标准。在一家公司，这种折扣对所有客户是一样的，是双方合作的基本条

[1] [2] [3] [4]

篇3：有限公司章程及制定必要性

(一)章程是重要的契约性文件

公司章程是就公司的设立、性质、宗旨、经营范围、组织机构、运作规范及权利义务分配等进行记载的基本文件。章程是公司成立的要件，我国公司法第规定：“设立公司必须依照本法制定公司章程”。英美法系国家通常将公司章程(corporatecharter)分为两部分。在英国，公司章程分章程大纲(memorandum ofassociation)和章程细则(articles of association)两部分。章程大纲规定的主要是公司和外部的关系，有公司名称、公司目的、公司初始资本额等最基本的规定。在英国，只有章程大纲是必须提交登记的文件，也是需要公示的部分;而章程细则不是必须提交登记的，但若公司有章程细则可以提交备案。在美国，公司章程分设立章程(certificate ofincorporation)和章程细则(bylaws)两部分。在美国，只有设立章程是递交州务卿申报注册的需要公示的文件，而按照公司法示范法，章程细则不须提交。

在大陆法国家，虽然公司章程多为一个独立的文件，但按照对外表征可分为公示与非公示两部分。公司法中要求的公司章程记载事项的强制性规定是公司章程需要公示的部分，而其余可由股东自行决定的关于公司管理细则的部分为非公示部分。

我国《公司法》，有限责任公司章程需要公示的事项规定见《公司法》第25条，包含了公司名称和住所、公司经营范围、公司注册资本、股东的姓名或名称、股东的出资方式、出资额和出资时间、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、法定代表人等七项;股份有限公司章程需要公示的事项规定与第81条中，包括公司名称和住所、经营范围、股份总数、每股金额和注册资本、发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间等十一项。

公司章程是否属于契约?学者意见不一，在英美法系，公司章程往往被视为一种契约，如美国一些判例视附属章程为法定契约(the Statutory Contract)。而日本通说则认为公司章程为一种自治法规。亦有人认为章程不同于契约，因为依契约法的一般原则，除经缔约各方同意外，契约不得更改，而依现代公司法的一般原理，根据资本多数决原则股东大会可变更章程的全部条款，即使少数股东不同意，不影响章程变更的效力。

笔者认为，有限公司章程对于股东来说属于契约或至少属于契约性文件，理由是：

第一，公司法第19条第3款规定：“股东共同制定公司章程”，第22条第2款规定“股东应当在公司章程上签名、盖章。”可见，章程是平等的发起人协商一致的结果。

第二，如果日后股东大会根据资本多数决原则变更了章程，那是因为股东(包括小股东)已在原章程中授权可以这样做，这也是全体股东的意思。

第三，各国法律均公认章程对股东有约束力，我国公司法第11条也规定：“公司章程对公司、股东、董事、监事、经理具有约束力。”

即使股东之间签定有详细合同，仍需有详细的章程。理由是：

第一，公司章程不仅是股东之间权利义务的根本准则，还是公司与股东之间、经营管理者与公司、股东之间的准则，章程对公司本身、对董事、监事、经理也有约束力，而股东之间的合同对公司本身、非股东经营者没有约束力。

第二，公司可能会实行所有权与经营权分离，即使不分离，大股东同时任董事或经理，但可能损害公司或小股东权益的行为是以董事或经理名义进行，这种情况下以股东之间的合同来追究其责任就会存在争议。

第三，如果大股东转让了股份，原股东之间签订的合同不能当然地约束新股东，而章程条款在未依程序修改前对新股东有当然的约束力。

第四，公开性是章程的特征之一，章程不但对投资者公开，还对债权人和社会公开。这就使债权人和与公司交易的人可以(虽无义务)依照公司章程了解公司的运作，当发现大股东或董事某一行为不符合章程时，不会与公司交易，从而间接促使公司规范运作，也间接保护了小股东;而合同是不公开的，即使公司从事了违反合同的行为，对外仍可能是有效的。

(二)个性化公司章程是公司自治的需要

近几十年各个国家或地区商法、公司法也都相继进行重大修改，纷纷发起公司法现代化运动，以顺应放松管制、强化公司自治的世界潮流。在公司法放松管制、加强自治的潮流中，一个极为重要的问题就是公司章程的自由问题。公司章程就是实现公司自治最为重要的制度安排，它是公司设立的基本条件，是发起人、股东对公司组织、运营的一种内部自治规则。

公司章程是公司的“宪法性文件”，它调整公司的整个生活，与公司实际运作息息相关。公司章程既可以包含调整当事人之间关系的债法性条款，也可以包含调整团体意思构成及其活动并对未来成员也有约束力的合作性规范。是具有类似宪法性质的”根本大法“，是公司的自治规则。

通过章程等契约性文件调整公司内部关系的必要性表现在：

第一，法律的缺位和不足需要章程弥补。民商事活动纷繁复杂和富有个性，其内容极其丰富，范围极其广泛，种类极其繁多，法律不能、也不应事无巨细地加以调整，而只需要而且只能从民商事活动的规律中抽象、归纳出一般规则和一般制度来对此加以调整。立法者不可能精确设计出私人生活所需要的一切规则。公司法属于私法，私法的精髓在于“自治”，私法的性质决定法律条文本身是缺位和不足的，原本意就留给当事人自定规则去弥补。

第二，立法中有关的任意性规定需要通过契约变为约束性的规定。私法的规定许多是权限规范，不是行为规范，即使其中的强制性规范，许多也只是强制而不强行，它的主要目的不在指导或强制民事主体为或不为一定的行为，而只是设定权限规范，当事人涉及民商时行为在不违反规范时，能得到法律秩序的承认(生效)，从而在必要时，可藉国家的公权力来实现其权利。当事人为了权利的实现和义务的履行，必需自定具体的行为规范。

第三，私法中的行为规范本身往往只是原则性的规范，不可能涵盖丰富多彩的现实情况。公司法只能规定公司的普遍性的问题，不可能顾及各个公司的特殊性。每个公司依照公司法制定的公司章程，则能反映本公司的个性。这种公司的个性是公司本身的制度创新，会如同产品创新一样给公司带来活力。

第四，公司法中有大量的的任意性倡导性规范，当事人要通过契约或契约性文件才能变为约束性的规定。我国公司法就非常强调公司自治，许多问题允许由股东在章程中自主约定。

至今我国仍有一些公司登记部门(尤其是基层工商部门)提供千人一面的章程版本，不接受投资者另行制定的章程，内容过于简单和粗糙，除了几项绝对事项需填空外，其他内容均是重复公司法中的条文，没有反映公司发起人、股东对公司内部制度的特定的安排，没有顾及变化多样的公司的具体情形。工商局为方便投资者编制统一的章程版本，这是无可厚非的，但每家公司的大小不同、营业不同、投资者个性和要求不同，对经营者的要求也不同，尤其是非控股股东为图方便而不经任何修改而采用，对己极不利。工商局不接受投资者另行制定的章程更是无法律依据的。

需要特别指出的是，不但在公司成立时，要订立详细个性化公司章程外，在任何时候将要成为某公司的股东，都必须详细了解公司章程，如合并、分立、改制、重组、股权受让、股权比例变化时，此时应尽可能根据实际修改公司章程。将准备担任公司董事、监事、经理前，也必须详细了解公司章程。因为，法律规定，公司章程对其有约束力。比如，在公司并购或受让股权成为股东前，应做尽职调查，在受让前千万不能仅看公司盈利水平。为免误入虎口，还应认真看公司章程和公司的基本管理制度对自己这个未来股东的权益是否有保障，转让者很可能是因为受不了大股东的压迫而转让股份以求脱身，如果原章程对小股东保障不足，有意受让者在受让前应要求原股东先修改章程或受让方与大股东达成修改章程协议。现实中，惨痛的例子并不鲜见。

起草或修改有限责任公司章程应特别注意的'事项

篇4：怎样制定经销商政策

制定经销商政策时，必须明确的指导思想

我国众多企业的销售政策是以销售量为中心、以返利为手段、以鼓励经销商最大限度地销售产品为目的的政策，这种政策在产品进入市场的初期，对鼓励经销商扩大销售量具有重要作用，但随着市场的开发就会出现问题，这些问题的出现，反映出在制定该政策时其指导思想不明确，要制定出一个好的经销商政策，在制定政策时首先要明确以下指导思想。

1．企业要市场比要销售量更重要

有销售量并不一定就会有市场。有许多企业要销售量，为了能够实现这一目的，企业就以“利”来诱使经销商扩大销售量。结果经销商把销售量做大了，但销售量的质量不高：窜货和降价倾销严重，市场占有率不高，销售费用居高不下，销售量上去了但市场乱了，结果又影响了销售量的进一步提高，使企业想做大市场、做大规模的期望成为泡影。

2．把产品销售出去始终是企业自己的事

一些企业认为我把产品卖给经销商，销售工作就结束了，经销商如何再把产品卖出去那是他的事，因此企业的销售政策除了返利就没有其他内容。有的企业认为销售始终是自己的事，因此在销售政策上就千方百计地支持、支援经销商搞好销售。显现，两种不同的指导思想所制定的政策有着本质的不同，其效果也是截然不同的。企业把销售工作始终当作自己的事是正确的、科学的观点。因为这种指导思想是符合销售工作的客观规律的。

3．企业需要能卖出产品的客户，但更需要的是好客户

不同的销售政策会培养出不同的客户，

以销售量为目的、以返利为唯一手段的销售政策可培养出大客户，但大客户未必就是好客户。

企业不仅需要能卖出产品的客户，更需要忠诚于企业的好客户，这样的客户才能与企业结成战略意义上的业务伙伴。

制定经销商政策时，要了解经销商的要求

为调动经销商的积极性，在制定对经销商政策时，企业要了解经销商的购买动机。市场营销的中心思想就是“了解客户的要求，然后努力满足他。”经销商追求利润是正常的，关键是大多数经销商认同的为稳中有赚。如果产品经销差价很高但销量不好或不能长期保证销量，经销商同样没有积极性。具体来说，经销商关心的问题很多，从经营利润率、商品所具有的吸引力、产品档次是否符合经销商的要求、产品在技术上是否可靠、产品能否吸引购买力强的消费者到价格与折扣、广告支持与促销活动、最低订货限额、资金需求和付款条件、售后服务、及时送货能力、对投诉的处理、厂家是否允许退货与换货、能否及时提供市场和产品信息、厂家与经销商的客情关系、双方是否容易接近和沟通、厂家是否诚实可靠、厂家给经销商决定有关产品的销售政策的自由度、订货程序的复杂程度、厂家的市场控制力、厂家的长期承诺、是否提供多种奖励措施、厂家提供的销售建议和提供的销售培训等等，事无巨细、涉及到方方面面。企业在制定经销商政策时，要站在经销商的立场上，设身处地地设想如果你是经销商，你会有哪些要求和关心的问题。这样你所制定出的经销商政策就会满足经销商的需求，这样制定出的经销商政策才会符合市场营销的中心思想（“了解客户的需求，然后努力满足他。”）的要求。