素质教育运行机制的构建（精选10篇）由网友“大漠蓝天”投稿提供，这里小编给大家推荐一些素质教育运行机制的构建，方便大家学习。
篇1：素质教育运行机制的构建
素质教育运行机制的构建
夏秀蓉
构建素质教育的基本框架，需要一个较长的历史过程。研究素质教育主要有以下几方面内涵：第一，素质教育的教育思想体系；第二，素质教育的.目标，内容和途径；第三，素质教育的运行机制，实施素质教育的操作过程及保障体系；第四，素质教育的评价体系。这四者是互相联系的，完整的有机系统。因此，在构建素质教育运行机制中应重点做好以下几方面工作。
1、认真学习，把转变教育观念的工作做深做细，为素质教育创造比较和谐宽松的良好环境。
2、对义务教育办学依法实施标准化管理，高标准、高质量普及九年义务教育。
3、完善和加强学校的德育工作体系和机制，把教育学生学会做人做为素质教育的首要任务。
4、深化课程教材改革，切实落实新课程的教材改革的各项要求。
5、积极推行招生制度的改革构建适应素质教育的招生考核、制度以及教育、教学管理的良性循环机制。
6、进一步提高干部和师资队伍素质，要从职前、职后两个方面建设好一支能适应素质教育需要师资队伍。
7、构建并完善素质教育的评价体系.教育评价时办学具有导向,激励、调节、矫正与支撑的功能。变应试教育为素质教育，首先就必须变革以升学考试成绩做为唯一指标的应试教育的评价体系。
8、重视推广科研成果和第一线教改经验，不断改进教育教学的策略和方法。
9、要加强法规建设，要完善执法程序。依法行政，加强管理。市区（县）教育指导部门要加强督政、督学、推动应试教育向素质教育的转轨。
10、发展社区教育、家庭教育，使素质教育得到家长、社会的认同，使教育在更宽广的背景得以发展。
篇2：素质教育运行机制的构建
素质教育运行机制的构建
素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行机制的构建
夏秀蓉
构建素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的基本框架，需要一个较长的历史过程。研究素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）主要有以下几方面内涵：第一，素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）思想体系；第二，素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的目标，内容和途径；第三，素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的运行机制，实施素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的操作过程及保障体系；第四，素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的评价体系。这四者是互相联系的`，完整的有机系统。因此，在构建素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行机制中应重点做好以下几方面工作。
1、认真学习，把转变教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）观念的工作做深做细，为素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）创造比较和谐宽松的良好环境。
2、对义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）办学依法实施标准化管理，高标准、高质量普及九年义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）。
3、完善和加强学校的德育工作体系和机制，把教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学生学会做人做为素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的首要任务。
4、深化课程教材改革，切实落实新课程的教材改革的各项要求。
5、积极推行招生制度的改革构建适应素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的招生考核、制度以及教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、教学管理的良性循环机制。
6、进一步提高干部和师资队伍素质，要从职前、职后两个方面建设好一支能适应素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）需要师资队伍。
7、构建并完善素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的评价体系.教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价时办学具有导向,激励、调节、矫正与支撑的功能。变应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）为素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），首先就必须变革以升学考试成绩做为唯一指标的应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的评价体系。
8、重视推广科研成果和第一线教改经验，不断改进教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教学的策略和方法。
9、要加强法规建设，要完善执法程序。依法行政，加强管理。市区（县）教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）指导部门要加强督政、督学、推动应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）向素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的转轨。
10、发展社区教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、家庭教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），使素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）得到
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篇3：构建基层党建工作运行机制探讨
构建基层党建工作运行机制探讨
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进县级以下各类党的基层组织建设，构建开放、规范、科学、高效的基层党建工作运行机制，有利于“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实，有利于提高党的执政能力，提升基层党组织的整体功能，巩固党的执政基础。
一、结合基层党建工作实践，充分认识构建基层党建工作运行机制的现实意义
重视党的基层组织建设，以改革的精神构建基层党建工作运行机制，具有十分重要的现实意义。
1、构建基层党建工作运行机制，是推进党建工作科学化、规范化、制度化，保持党的先进性的必然要求。社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，使党建工作的外部环境和内容发生了很大变化。从根本上讲，市场经济是规则经济，是法治经济，是民主经济，其所孕含的理念和内在的运行机制，要求基层党建工作克服随意性、短期性的做法，坚持走科学化、规范化、制度化道路，这既是科学执政、民主执政、依法执政的具体表现，也是党的先进性建设的必然要求。
2、构建基层党建工作运行机制，是解决基层党组织存在的突出问题，提升整体功能的现实选择。推进党的建设新的伟大工程，是中国共产党加强自身建设、以新的面貌和更强大的战斗力、带领人民完成新的历史任务的需要。当前，基层党组织建设所处的环境、背景以及面临的形势与任务都发生了深刻变化，如公有制实现形式的多样化和经济组织的`多元化趋势，要求改进组织设置方式和活动方式，在市场经济条件下发挥好组织功能。大批劳动力在产业间转移和地区间流动，需要采取有效措施加强流动党员教育管理。农村经济发展的产业化和市场化，要求农村基层党组织构建组织机构健全、运行机制有效、服务功能完善的社会化服务体系。因此，基层党组织必须从思想上、组织上、作风上加强自身建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断扩大党的工作覆盖面，巩固党的阶级基础和群众基础。
3、构建基层党建工作运行机制，是创新党建工作方式，增强党建工作效益的有效举措。实现基层党建工作的最佳效益，不仅是现代行为科学和管理科学的具体运用，更是基层党的建设的直接出发点和落脚点。按照成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求，基层党组织必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧密结合改革发展稳定的大局，研究和探索基层党组织适应新形势下推进生产力发展，加快精神文明建设和基层民主建设，实现基层党建工作的观念创新、方法创新和机制创新，以最大限度地获得基层党的建设的最佳效果，放大党建工作影响力。
4、构建基层党建工作运行机制，是把握党建工作自身矛盾，探索党建工作规律的重要内容。加强和改进基层党的建设，必须坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。这就需要准确把握党建工作的深刻内涵，充分认识新阶段的党建工作特征，找准党建工作与经济工作的内在联系，弄清党的领导如何实施，基层组织如何运转，党的建设如何推动，讲求科学方法，遵循客观规律，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，切实把党建工作与经济社会发展统一起来。
二、客观分析当前新形势，正视基层党建工作运行机制存在的主要问题
近几年，经过不断的探索和实践，基层党建工作取得了新的进展，工作机制不断完善，但是与新形势下加强和改进党的建设的总体部署和要求相比，工作中还存在着不少问题和薄弱环节，有些问题还比较突出。主要表现在以下四个方面。
1、领导机制不健全，基层党建工作的“虚位”现象在一定范围内存在。一是思想认识不到位。一些地方领导对基层党建工作地位的认识不深，没有把党的执政使命与基层党建的基础性地位结合起来，自觉重视基层党建的意识不够，在实际工作中，“一手硬、一手软”的问题没有得到根本解决，片面认为抓经济建设是“硬指标”，抓党建工作是“软任务”，抓与不抓、抓好与抓坏问题不大，在具体工作中对党的建设研究少、指导少、督查少，导致基层党建工作的根本地位不突出，龙头作用发挥不明显。二是领导责任不明确。有的党组织书记对本职工作责任不明确，甚至不知道抓什么，怎么抓。抓具体措施和制度落实不到位，实践工作中缺乏理性思考，对基层党建情况了解不透，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，创新意识不强，工作随意性大。组织部门在抓党建工作上长期处于“单兵作战”状态，“孤军奋战”致使党建工作疲软无力，不能形成强有力的气氛。三是制度考核不严格。有的制度缺乏刚性要求和严格的考核，致使管党责任流于形式。主要是对落实的情况，落实的好坏，没有明确、具体、过硬的奖惩制约措施，特别是没有与党员干部实绩考核、职位升迁结合起来，客观上造成了党的基层组织建设抓好抓不好一个样的局面。
2、基层党建工作封闭运行，在体制内操作，“两张皮”现象在一定程度上割裂了与社会经济之间的联系。一是党建工作的社会
篇4：构建基层党建工作运行机制探讨
构建基层党建工作运行机制探讨
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部和战斗力的基础。加强和改进县级以下各类党的基层组织建设，构建开放、规范、科学、高效的基层党建运行机制，有利于“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实，有利于提高党的执政能力，提升基层党组织的整体功能，巩固党的执政基础。
一、结合基层党建实践，充分认识构建基层党建运行机制的现实意义
重视党的基层组织建设，以改革的精神构建基层党建运行机制，具有十分重要的现实意义。
1、构建基层党建运行机制，是推进党建科学化、规范化、制度化，保持党的先进性的必然要求。社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，使党建的外部环境和内容发生了很大变化。从根本上讲，市场经济是规则经济，是法治经济，是民主经济，其所孕含的理念和内在的运行机制，要求基层党建克服随意性、短期性的做法，坚持走科学化、规范化、制度化道路，这既是科学执政、民主执政、依法执政的具体表现，也是党的先进性建设的必然要求。
2、构建基层党建运行机制，是解决基层党组织存在的突出问题，提升整体功能的现实选择。推进党的建设新的伟大工程，是中国共产党加强自身建设、以新的面貌和更强大的战斗力、带领人民完成新的历史任务的需要。当前，基层党组织建设所处的环境、背景以及面临的形势与任务都发生了深刻变化，如公有制实现形式的多样化和经济组织的多元化趋势，要求改进组织设置方式和活动方式，在市场经济条件下发挥好组织功能。大批劳动力在产业间转移和地区间流动，需要采取有效措施加强流动党员教育管理。农村经济发展的产业化和市场化，要求农村基层党组织构建组织机构健全、运行机制有效、服务功能完善的社会化服务体系。因此，基层党组织必须从思想上、组织上、作风上加强自身建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断扩大党的覆盖面，巩固党的阶级基础和群众基础。
3、构建基层党建运行机制，是创新党建方式，增强党建效益的有效举措。实现基层党建的最佳效益，不仅是现代行为科学和管理科学的具体运用，更是基层党的建设的直接出发点和落脚点。按照成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求，基层党组织必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧密结合改革发展稳定的大局，研究和探索基层党组织适应新形势下推进生产力发展，加快精神文明建设和基层民主建设，实现基层党建的观念创新、方法创新和机制创新，以最大限度地获得基层党的建设的最佳效果，放大党建影响力。
4、构建基层党建运行机制，是把握党建自身矛盾，探索党建规律的重要内容。加强和改进基层党的建设，必须坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。这就需要准确把握党建的深刻内涵，充分认识新阶段的党建特征，找准党建与经济的内在联系，弄清党的领导如何实施，基层组织如何运转，党的建设如何推动，讲求科学方法，遵循客观规律，增强的原则性、系统性、预见性和创造性，切实把党建与经济社会发展统一起来。
二、客观分析当前新形势，正视基层党建运行机制存在的主要问题
近几年，经过不断的探索和实践，基层党建取得了新的进展，机制不断完善，但是与新形势下加强和改进党的建设的总体部署和要求相比，中还存在着不少问题和薄弱环节，有些问题还比较突出。主要表现在以下四个方面。
1、领导机制不健全，基层党建的“虚位”现象在一定范围内存在。一是思想认识不到位。一些地方领导对基层党建地位的认识不深，没有把党的执政使命与基层党建的基础性地位结合起来，自觉重视基层党建的意识不够，在实际中，“一手硬、一手软”的问题没有得到根本解决，片面认为抓经济建设是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓、抓好与抓坏问题不大，在具体中对党的建设研究少、指导少、督查少，导致基层党建的根本地位不突出，龙头作用发挥不明显。二是领导责任不明确。有的党组织书记对本职责任不明确，甚至不知道抓什么，怎么抓。抓具体措施和制度落实不到位，实践中缺乏理性思考，对基层党建情况了解不透，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，创新意识不强，随意性大。组织部门在抓党建上长期处于“单兵作战”状态，“孤军奋战”致使党建疲软无力，不能形成强有力的气氛。三是制度考核不严格。有的制度缺乏刚性要求和严格的考核，致使管党责任流于形式。主要是对落实的情况，落实的好坏，没有明确、具体、过硬的奖惩制约措施，特别是没有与党员干部实绩考核、职位升迁结合起来，客观上造成了党的基层组织建设抓好抓不好一个样的局面。
2、基层党建封闭运行，在体制内操作，“两张皮”现象在一定程度上割裂了与社会经济之间的联系。一是党建的社会化程度偏低。基层党建过去受封闭、保密因素的影响，蒙上了神秘色彩。长期保持着单向一维的思维方式，就党建抓党建，不能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，仍是沿袭传统的、封闭的“自身循环”法，使党的建设与经济建设形成“两张皮”，社会认同程度不高。二是党建资源整合不力。基层在党建资源建设投入上不够平衡，组织资源和社会资源呈分散状态，有效利用率较低。相对独立的所有制结构，在客观上又增加了资源整合的难度，党建阵地等资源还不能真正实现共驻共建、资源共享。三是党建的社会效益没有达到最大化。一些基层党务干部素质不高，对思考不深，对新形势、新矛盾、新问题研究不够，创新意识不强，方式方法与新形势新任务的要求不相适应的问题还不同程度地存在，基层党组织的政治核心作用不能充分发挥，政治效益、社会效益和经济效益不够明显。
3、基层党组织的内部机制机械单一，党组织的团队活力不足。一些基层党组织的仍沿用过去一套做法，方式和内容没有什么创新和发展，党建缺乏活力，具体表现为：一是党员主体地位没有得到充分有效发挥。党建习惯于按“党组织――党员”的单向模式来运作，党员按党组织的意图来实施，成员个体往往被动参与，组织与成员个体之间的互动性不够，党组织的主导作用得到充分发挥，在一定程度上又压抑了党员的主体性、创造性。二是党组织解决自身矛盾的能力不强。基层党组织在党员教育、管理和党组织设置、开展活动等方面，普遍地存在着教育内容方式单一化与党员需求时效化难以统一、管理模式的单一化与党员从业情况的多样化相矛盾、组织设置的行政化与社会经济的市场化不适应等，这些问题长期困扰着基层党的建设。三是党建活动的凝聚效能较弱。面对新的环境、新的对象，部分党组织领导方式陈旧，组织水平不高，开拓创新不够，党建活动方式单一，针对性和实效性不强，缺乏新意，党员参与的积极性主动性不高。
4、思维方式和方式相对传统，与市场经济的运行机制对接不够。近年来，基层党建的方式、思维方式虽然有所改进，但仍存在着计划经济思维的色彩，在上往往以行政指挥型为主，以自上而下为主，有的习惯于“家长制”作风，长官意志严重，还不会运用说服教育、示范引导、提供服务的方法，不能尊重基层的主动精神和首创精神；有的依靠组织力量强势推动，不顾基层实际，不能站在群众的利益上想问题、作决策，挫伤了基层的积极性；有的搞突击，一阵风刮过，不能长期持久，成效大打折扣。
三、按照党建的总体要求，把握基层党建运行机制的特点和规律
加强基层组织建设，构建基层党建运行机制，是一项影响全局、牵动整体的基础性。面对新的形势和新的要求，必须明确基层党建目标，科学把握其运行规律，以班子建设为基础，以党员队伍建设为主体，调整组织设置，创新载体，丰富活动方式，把实现经济持续快速健康发展和社会进步作为增强基层党组织凝聚力的出发点和归宿，努力建立组织有力，责任明确，上下互动，内外协调的基层党建运行新机制。
围绕上述目标任务，基层党建运行机制要立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，继承传统、不断创新。其主要特点有：
一是开放有序。开放性的基层党建运行系统，既成功应对了社会急剧变革时代的多元社会主体的政治需求，又实现了党的执政能力的增量发展。在领导干部的选拔使用上、基层组织建设上和党员队伍建设上进一步体现开放性，保证群众在基层党建中的知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动党内外参与基层党建的积极性主动性，增强基层党建的凝聚力和影响力。
二是动态高效。始终坚持效率优先的原则，把握基层党建的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，跟踪掌握基层党建运行状况，减少缺位、错位、越位现象发生，不断调整基层党建运行中的思路和方式方法，努力完善党建运行系统。
三是科学规范。基层党建必须建立在科学合理、严谨规范的基础上。构建基层党建运行机制，既有现实的紧迫性，又不是一劳永逸的事情，要求我们结合基层党建实践，围绕当前的目标任务和面临的问题，推进基层党建运行机制不断科学化、制度化、规范化。
基层党建机制是一项系统工程，有其内在的建设和发展规律。经过多年的探索和实践，基层组织建设积累了丰富的实践经验。进一步加强基层组织建设，提高整体建设水平，既要继承和发扬成功的经验，又要根据不断发展变化的新形势，研究新情况，探索新途径，解决新问题。
一是必须健全组织关系，提高党的组织化程度。党的组织是党员正常开展活动、发挥先锋模范作用的依托。及时调整完善和建立健全党的组织设置和组织体系，做到有群众的地方就有党的，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力，只有这样，党的领导、党的、党组织的作用才能更加有效地覆盖社会广泛领域。
二是必须抓住党员主导这一根本，让党的内在活力得到充分迸发。坚持以人为本，增强党员的责任感、荣誉感和归宿感，激发党员发挥先锋模范作用。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员教育管理，有利于保持党员的先进性，因地制宜地抓好抓实基层党建，开展丰富多彩、各具特色的活动，建立充满生机与活力的党员教育、管理和服务机制。
三是必须把握机制灵活这一关键，切实增强驾驭复杂局面的能力。江泽民曾经指出：“时代在发展，形势在变化，我们党不断巩固自己的执政地位，必须紧跟世界进步的潮流，坚持解决党内存在的突出问题。”要坚持党要管党、从严治党的方针，以党员的共同利益、共同需要为出发点，围绕目标创新活动形式和内容，紧贴基层党建实际，不断赋予新的内涵，逐步形成坚持原则、方法灵活、管理有效的机制，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
四、紧紧围绕中心，服务大局，构建基层党建运行机制体系
（一）落实管党责任，建立基层党建的组织领导机制
1、建立科学规范、操作性强的管党目标体系。加强基层党的建设，关键在县（市、区）委，县（市、区）委书记是第一责任人，基层党组织书记是直接责任人。要研究制定党建目标责任书，细化领导干部抓基层党建的内容，建立管党目标体系。坚持和完善“党委统一领导，书记负全责，分管领导具体抓，有关部门各负其责”的党建体制，构建一个上下配套、组织严密、职责明确、相互配合、团结协作的组织领导体系。把县、乡（部门）及其所属党组织捆在一起，做到抓领导与领导抓相结合、抓部门与部门抓相结合、抓基层与基层抓相结合，形成上下同心、左右同步、点线结合、整体推进的基层党建运行新格局。
2、改进领导方式，实行领导干部办联系点制度。县（市、区）委要成立专门的基层党建领导机构，负责综合协调发挥各部门各单位的职能作用，整合配置党建资源和力量，形成由组织部门牵头抓总，相关部门各司其职的基层党建执行体系。各级党组织要建立基层党建领导小组，专门负责抓基层党建。实行领导办联系点制度，将基层党建的办点任务层层分解，实行领导办点、单位包点、队员驻点相结合，以示范引路，推动全局。
3、建立第一责任人管党述职制度。党组织负责人真正担负起抓党建的政治责任，实现思想、精力、三到位和责任、考核、奖惩三落实，认真解决好第一责任人“在位不到位”的问题。建立第一责任人向全委会述职制度，对第一责任人履行管党职责情况进行检查督促，尤其在考核实绩时把履行第一责任人职责情况纳入考核范围。
4、建立刚性的管党责任目标考评制度。根据党建目标，建立量化评比、奖惩分明的基层党建考核机制。建立开放的考核体系，实行基层党组织负责人、党务政工干部责任追究制，把基层党建目标与经济发展、业务目标结合起来，实行“双线目标考核责任制”，坚持定性与定量考核相结合，把考核结果与干部任用、奖惩结合起来，对考核评定为不称职的，一律予以通报，进行诫勉谈话，责令限期整改，取消其评优、晋升、晋级的资格，对连续两年被评为不称职的，必须引咎辞职。
（二）紧贴经济社会发展实际，建立与经济相融合的开放运作机制
1、创新基层党组织设置方式，不断提升组织功能。按照有利于经济发展，有利于加强党同群众的联系，有利于加强对党员的教育管理，有利于扩大党的覆盖面、增强党的影响力的原则，打破传统的党组织设置格局，因地制宜，适度推进，对基层党组织的设置进行积极探索和改进，确保党组织功能的正常发挥。
在农村党组织的设置上，要推广“支部 协会”的做法，建立功能型党组织。对规模比较发达、从业党员人数较多的，可探索在产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党的组织，把支部建在产业链上。要根据农民工群体外出务工的新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，可跨乡村区域界限，成立流动党支部。实行由流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制。要重新划分党小组。打破过去的属地管理做法，按行业相近、地域相邻的原则，依需要与党员特长相结合、党员自愿选择与党组织指定相结合的办法，分别划分农业党小组、商贸党小组、工业党小组、老年党小组等。
在社区党组织的设置上，对符合条件、党建基础好的社区升格为党委（党总支），再以集贸市场、商务楼宇和居民小区为单元，设置党支部，把党小组建在楼栋上，切实加强党的有效领导，扩大党的覆盖面。
在新的经济、社会组织的党组织设置上，要按照属地、属条、属资、属业等不同方式，灵活设置联合型、园区型和行业型党组织。可先在具备条件的非公有制企业中组建单独式党组织，充分发挥其示范、带动作用，然后在规模相对较小、具备组建条件但开展有难度的企业中组建党组织，不够建立单独党支部但有党员的，可就近组建联合式党支部。
2、创新党建活动载体，增强基层党组织的凝聚力。
在思路上，把党建活动放到经济的大局中去考虑、谋划，找准党建活动服务经济的结合点。始终坚持把党的建设作为统领各项的总抓手和推动经济发展的先导工程，把经济的难点作为党建活动的重点，直接进入经济建设的主战场定项目、选课题，做到活动同步推进，责任同步确定，考核同步开展，实现党的建设与经济建设互动双赢的效果。
在基层干部选拔配备上，要注重选拔具有领导基层能力和水平的社会精英。坚持党管干部原则，把组织考核推荐引入竞争机制、把干部选拔任用与公开选聘任用结合起来，建立充满生机与活力的选人用人机制。针对新时期干部的新情况，注重领导班子的年龄、知识、特长、气质的搭配，把握干部的战略思维、创新能力、驾驭全局和领导经济的能力。树立正确的用人导向，坚持以发展论英雄，以实绩辨人才，真正把政治上靠得住、上有本事、作风上过得硬的人才选拔进基层领导班子。
在党建主题活动上，要紧紧围绕经济建设和党员的思想、实际，设计活动载体，增强党建活动的生命力和吸引力。具体讲，在农村继续开展党员“双建双带”（建基地、建公司，党员带头创业、带领群众创业，带头致富、带领群众致富）和无职党员“设岗定责”活动，努力提高农村党员发家致富的实际本领，带领群众建设社会主义新农村；在城市社区，大力开展下岗失业党员“带头创业、带领下岗职工再就业”和志愿者服务活动，不断强化城市社区党员服务居民群众的能力；在企业，扎实开展“党员责任区”、“党员示范岗”活动，充分发挥党员骨干、技术能手在重要岗位、重点班组和车间的示范带头作用；在非公经济组织，大力开展以“建党组织，推荐党员到非公经济组织就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层”的“一建三推”活动，不断增强党组织和党员的创造力、凝聚力和影响力；在机关，深入开展“两联一带”活动，大力推行“服务承诺制”，不断提高机关党员服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。通过这些活动的深入开展，使各个领域、各个行业、各条战线的党员都能充分发挥先锋模范作用，始终保持和体现党的先进性。
3、改进党员教育管理方式，提高党的凝聚力。一是由理论灌输向形象教育转变。培养一批党员义务辅导员、宣传员，建设专兼职结合的师资队伍。适应党员的思想认识、文化水平和群体特点，把传统的理论灌输与菜单式培训有机结合，采取身边典型教育身边人、外出参观、寓教于乐、现身说法等形式，增强教育的灵活性，提高学习的吸引力，突出针对性和实效性。二是由单向说教向互动式教育转变。利用网络平台，为党员学习创造便利条件，让党员不受时间、空间、自身素质差异的限制。充分运用现代网络手段，进行情境式、模拟式教学，开通党建网站，建立网上支部、网上学校，开辟网上课堂，组织生动活泼的网上论坛活动，推进党员教育方式的良性互动。三是由集中教育向小型、分散、分类、业余形式转变。适应基层党组织实际和党员的个体特征，以满足不同层次党员需求为出发点，采取开短会、个别谈心以及知识竞赛、观摩学习等形式，开展多层次、多样式、系列化的教育活动，有针对性地定向培养教育。
（三）坚持以人为本，建立关爱党员干部的管理服务机制
构建基层党建运行机制，必须始终抓基层党员干部这个关键环节，大力加强基层领导班子建设和党员干部队伍建设，不断提高党员干部的'执政能力和水平。一是建立基层党员干部长期培训机制。理论的成熟是政治成熟的基础。抓住大规模培训干部的机遇，突出抓好十六届四中、五中全会精神的学习培训，不断增强基层党员干部的党性观念和执政意识，同时抓好市场经济知识、科学技术、法律法规、现代管理知识的学习培训，引导基层党员干部学会运用说服教育、示范引导、提供服务的方法，不断提高他们执行政策的能力、加快发展的能力、推广科技的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力。二是建立基层党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把干部的实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，给优秀干部开设一条“快车道”，让基层党员干部在政治上有奔头、上有干头，经济上有想头，生活上有靠头。三是建立基层党员干部的激励约束机制。加强党员干部经常性的考核评议，形成优者上、庸者让、劣者下的生存机制，让干部有一种“不安”、“不稳”的忧患心理，保持奋发有为的精神状态。建立基层党员干部能上能下、能进能出的选拔任用机制，推进竞争上岗制、轮岗交流制和自动辞职辞退制度。四是建立困难党员干部的救助机制。按照胡锦涛提出的“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，对广大基层干部既要严格要求，又热情关怀，认真落实他们的报酬待遇，帮助他们解决生产生活中的实际困难和后顾之忧，使他们及时摆脱困境，衣食有保障，生活有着落，困难有办法，感受到组织集体的温暖。五是建立后备人才的培养机制。遵循人才资源的市场配置规律，搞好基层人才规划，立足于挖掘培养本地人才，注意吸收外来人才，做到重要人才重点培养、紧缺人才抓紧培养，改变后继无人的断层现象。通过公开选拔、群众推荐、组织考察等途径，建立数量相对稳定的村级后备干部队伍，实行跟踪培养，动态管理，形成一种吐故纳新的优胜劣汰机制。坚持备用结合，采取“练胆子、教法子、压担子”办法，促使他们在培养锻炼中成长。
（四）发展党内民主，建立基层党建的内在动力机制
1、改进基层干部选拔任用方式。坚持党管干部原则，不断改进党管干部的方法，建立起与社会主义市场经济和民主政治相适应的公开、平等、竞争、择优的“赛场选马”机制。在村、社区、企业、事业单位全面推行选举制，不断扩大基层党组织领导班子成员的直选范围，进一步改革和完善基层党组织选举制度。
2、健全基层治理结构，促进民主决策和科学管理。扩大基层民主，保障群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，是加强基层民主政治建设的重要内容、基本要求和集中体现。以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。围绕制度建设，从制权、理事、管钱入手，完善党组织内部的议事和决策机制，发挥党员议事会、党员代表大会、民主理财小组的作用，全面推进基层民主政治建设，使基层决策、管理更加科学、民主。
3、实行党务公开，接受党内和社会监督。积极推进党内民主，把党务公开与政务公开、村务公开、厂务公开有机结合起来，落实党员的民主权利，使党员真正具有参与权、知情权、选择权和监督权。党组织每年向党员代表大会述职，接受民主评议和广大党员的监督。党组织每年向党员代表大会述职，接受民主评议。实行党务公开，接受党员群众的监督，从而激发党员积极参与基层事务的政治热情。
（五）改进方式方法，建立基层党建的引导推动机制
1、坚持分类指导，促进和谐发展。结合年度民主评议基层党组织及综合考核情况，根据基层组织班子现状、经济基础等因素，合理划分等次，分类施治。按照“农村深化完善、企业重点突破、社区推广、其他巩固提高”的思路，努力使先进上台阶、中间赶先进、后进变面貌，实现逐型升级，层层提高。
2、创新方式，降低运行成本。坚持用市场的办法、制度的办法来推动，用制度引导班子成员讲大局、讲团结、讲配合，推进党建运行机制的观念创新、方法创新和体制创新，降低运行成本，提高效率，促进党建的科学化、规范化、制度化水平。
3、有效整合组织资源，激活优化社会资源。对于“组织、物质、人力”，必须很好地加以整合和利用，保证在基层党建活动中形成统一意志和行动。合理利用社会教育资源，引导各部门、各单位开放自有的党建设施，积极运用现代化教育手段，实现资源共享、优势互补、共同发展。
4、注重培养典型，培育党建品牌。经常深入基层，及时发现典型事迹和有特色的方法、措施，因地制宜地培育一些不同类型、各具特色、看得见、学得来的党建典型。对有发展前途、生命力强的典型要重点扶持。抓住党建重点，发挥好自身的特色，力争形成上有影响、下有成效的党建品牌，通过座谈会、经验交流会、现场会等方式方法，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用。
5、加强党内信息化建设，提高快速反应能力。充分利用信息技术手段，加强电子党务系统建设，形成覆盖面广、渠道通畅、反应迅速的全国性内部基层党建信息系统，涵盖党组织、党员、人才和各地党建动态等基层党建方面，进一步提高办事效率，提高对基层信息的处理和反映能力。
（六）着力改善环境，营造基层党建的良好氛围
1、整合资源，构建齐抓共管的格局。要充分利用和科学整合现有资源，进一步建立健全基层党建领导协调机构，切实加强对基层党建重大问题的研究和对相关职能部门的协调。对相关部门抓基层党建提出明确要求，增强各部门协调配合、齐抓共管的意识。
2、打破区域观念，建立互动融合的党建网络。根据“四个多样化”的新趋势、经济社会发展的新变化和民主政治建设的新要求，新的经济、社会组织不断涌现，党员的流动性增强，要建立健全党的基层组织，扩大党的的覆盖面。要建立互动融合的党建网络，使党员始终处于正常的组织生活之中，确保党员关系不漏，组织生活不断，教育管理不松，先锋作用不停。
3、建立以属地管理为主，条块结合的管理体制。明确党组织的隶属管理关系，按照“主辅结合、双重管理”的原则，建立“以条为主、以块为辅、条块结合”的双重管理模式，防止党员教育管理出现“两头悬空”和上下级脱节现象。
篇5：构建教师专业学习共同体运行机制
构建教师专业学习共同体运行机制
陈瑞
摘要：教师专业学习共同体作为促进教师专业发展的有力手段和学校变革与改革的有效策略。教师专业学习共同体实现个体自我价值超越，实现教师专业成长的高效，创设共同愿景，构建教师专业学习共同体的有效运行机制。
篇6：构建教师专业学习共同体运行机制
日本教育家永井到雄曾经说过：“办好教育的关键，第一在于教师，第二还在于教师。”教师专业发展是国际教育领域乃至全球社会普遍关注并给予极大重视的教育教学研究的问题之一。教师专业学习共同体作为促进教师专业发展的有力手段和学校变革与改革的有效策略，已成为全国学校改革的前沿话题。
一、教师专业学习共同体的内涵
约翰。杜威最早把共同体的概念引入到教育教学领域，他认为：“在共同、共同体和沟通这几个词之间，不仅字面上有联系，人们因为有共同的东西而生活在一个共同体内。为了形成一个共同体或社会，他们必须具备的是目的、信仰、期望、知识、共同的了解和社会学家所谓的志趣相投。”杜威的许多观点与学习共同体的理念是相符的。学习共同体强调的知识建构的社会性、多元主体的互动等学习社会文化观适应了群体对学习观的转变和理解，也适应了教师专业发展观的生态取向，即教师专业知识和能力发展并不能全然依靠自己，而应将其置于一定的社会环境、人际关系中，利用各种人力资源以实现专业发展；将教师专业发展的内涵提升到教师群体专业发展水平的高度。
总之，学习共同体的目的之一就是要寻找一种符合知识获取方式的社会空间，不仅为教师提供组织的归属和人际关系的连接，更重要是为知识的创生提供肥沃的土壤。因此，教师专业学习共同体是一个学习组织，向教师提供一个寻求帮助，获得个人专业发展的积极场所，提高自身专业素养和能力为根本目标，探寻各种学习形式，注重成员之间的社会确认与资源共享，支持教师终身学习和发展，从而提高教学质量，促进教师专业化成长，实现互促共进的教师学习型组织。
二、教师专业学习共同体的意蕴
追溯“教师专业学习共同体”的意蕴，是我们理解其所承载的教育主张和教学策略的必由之路，彰显教师专业发展的主体性。
（一）借助专业学习的平台，实现个体自我价值超越
巴特勒指出：教师学习教学的过程以及教师专业知识的建构首先是一种社会性的交往和对话活动，教师不是在真空中建构知识，他们的知识、能力、态度和技巧是在社会文化情境中形成的。由于教师专业学习共同体的构建实现了追求知识和探索真理，科学素养和人文素养，社会服务和职业责任的统一。为教师自我个性发展提供了广阔的平台、良好的资源环境及有利的条件。由于教师学习共同体建构了一个充满专业自觉且具有独特文化氛围的将公共知识转化为个体文化的'动态结构，引导教师打破思维定式，审思自身教育实践，唤醒专业自觉性，激发专业发展欲望的平台。作为教师学习共同体中的成员，获得自我超越学习的机会能够充分体现和发展人生价值和学习价值。
（二）保障学习成果的共享，实现教师专业成长的高效
合作学习是建构教师学习共同体的基础。共同体搭建共同合作、相互学习、互动发展的智力平台，要求每一位成员都尝试着从同伴那里获得帮助。同时也尽力帮助别人实现资源共享，使共同体中的每一位成员在交流与互动、对话与合作、信任与开发中实现自我更新和发展。
知识分享作为学校知识管理的核心，它最直接也是最重要的意义即在于教师之间通过交流、学习，彼此分享到了对方在教育实践中获得的经验和感受，通过“各取所需”后的“取长补短”获得了自身教育知识的增长和教育技能的提高，这种知识的增长和技能的提高，最终会影响到教师教育教学的各方面，而已有研究表明，教师知道什么以及怎样表达自己的知识对学生的学习至关重要，教师知识的深化是促进他们自身学习和发展的主要途径。
三、建构教师专业学习共同体的运行机制
一）创设共同愿景是教师专业学习共同体运行的前提和基础
研究表明，共同愿景对于学习共同体至关重要。彼得。圣吉认为，共同愿景是引导这种组织发展的一个组成要素，其核心是共同的目的感和使命感。也就是说，共同愿景是教师学习共同体中所有成员共同持有的意向或愿望，它是全体成员发自内心想要追求并实现的奋斗目标，具有强大的凝聚力和感召力，是共同体中个体价值得以实现的前提和基础，它能激发成员的希望，唤起成员的积极性，进而乐于学习、大胆创新、勇于思辨、协调合作成就教师学习共同体的宏伟蓝图。
从共同愿景理论来讲，共同的工作目标源自教师“内心渴望能够归属于一项重要的任务事业或使命，它不断召唤教师去实现专业理想”。共同愿景有助于教师群体成员从组织系统的角度理解知识的结构，从而有能力识别所交换和整合的知识对教师专业发展的潜在价值。故尊重教师个体文化，持续不断地鼓励教师成员发展自己个体愿景，让有所差异的个人愿景自由充分表达及开放分享成长之后，实现群体共同愿景的完善发展。
二）构建有效运行机制，确保教师专业学习共同体的实效性
确保学习活动的实效性，机制是保障。教师共同体的构建能帮助教师获得更好的专业发展资源，提高教师经验分享的力度，改善日常教学工作难度，实现优势互补，相互提升的目的。
1、管理机制
教师专业学习共同体是一种生态趋向的专业发展模式，从宏观和微观的视角关注教师的学习、文化和专业发展等综合素质。因此，要很好地践行这种专业发展模式，就需要构建一种和谐、民主的管理机制。根据“领导―成员”交换理论，领导信任会激发教师的知识分享意愿。对共同体成员的管理，在思想、生活、和工作等各方面爱护教师、关心教师，处处体现一种情感的渗透，采取自上而下的教育行政方式进行沟通和管理，避免出现以管理行政人员的兴趣、意愿为出发点进行运转。
与此同时，管理者应在人本主义基础上提出明确合理的学习管理机制，理解共同体成员的心理需求并满足教师多种需求。马斯洛把人的需要分为五个层次，从这一角度来讲，对教师的管理不能只是单一的“经济人”的管理办法，对每一位教师的正常需求进行分析和定位，尽量满足物质需求和精神需要，以人为本优化教师学习共同体的管理。
2、流动转化机制
创建学习流动转化机制，让教师保持前瞻的目光，改善心智模式，坚持同中求异，通过对话和讨论，凝聚共识，进而将学习积累转化为教育智慧，自觉地把成果的精髓学到手，实施成果的迁移、转化和再创造，并在学习的基础上形成自己的教学风格和特色。
创建学习流动转化机制，一方面，要把教师个人的学习动机转化为共同体组织的学习动机；把教师个人的学习行为转化为共同体组织的学习行为；把教师个人的学习能力转化为共同体组织的学习能力。促进共同体成员的学习与实践结合，让成员在共同体组织中体验收获，体验成功，带动组织成效发展，从而让组织和成员不断成功的良性循环下实现专业发展。
3、激励机制
教师专业学习共同体有效运行机制，需要一定的外部动力机制，根据实际情况建立较为完善的激励制度和教师工作绩效办法，是群体组织得以有效开展的关键所在。尽管激励和绩效系统无法直接地，长期地保障成员之间互惠互助，然而，将激励和绩效系统纳入学校教师规范管理系统中，显示出互助互惠在组织中的重要性，呈现学校对教师专业学习共同体的重视。学校领导可以把这一分享的工作纳入奖酬以及绩效系统中，鼓励更多综合素质高、专业能力强的教师帮助新教师，鼓励更多的新教师向其他优秀教师学习。对于合作行为能够及时激励和表扬，使教师不断获得成就感，不断促进教师提升合作意愿。
4、评价机制
主张在宽松的环境下，以促进教师专业发展为目的，实现教师个体发展目标和自身价值的教师评价制度是依据目标，重视过程，及时反馈，促进发展的形成性评价，促进教师发展需要与学校发展需要统一和融合的有效策略，对构建教师学习共同体也具有重要意义。
好的评价机制其导向、信息反馈功能显而易见。学校对教师考核评价，而评价的结果是与工资待遇、职务晋升相联系。从管理者的角度来讲建立共同体成员继续发展的晋升机制，不仅能满足优秀教师实现自我价值的心理需要，而且推动共同体工作向纵深方向发展。构建以专业发展为核心的教师评价体系，是共同体成员重要的交流学习机会，对于教师工作有更深刻的共鸣和更准确的理解。通过评价机制，个体成员中获取有价值的信息及经验，从而促进教育教学和自我发展。
参考文献
[1][美]杜威。王承绪译。民主主义与教育[M]北京：人民教育出版社，.
[2]（加）康内利，等。专业知识场景中的教师个人实践知识[J].华东师范大学学报：教育科学版，（2）：5-16.
[3][4][5]【美】彼得。圣吉。第五项修炼――学习型组织的艺术与实务[M].郭进隆，译。上海：上海三联书店。
[6]李小霞，熊梅。教师在学习共同体中实现专业发展路径的探析[J].教师发展论坛。
作者单位：西华师范大学教育科学学院
篇7：自行车理论--构建企业双循环运行机制
自行车理论--构建企业双循环运行机制
企业的.生存和发展要建立以市场需求为导向,企业与社会之间的“外循环”运行机制和以企业目标为导向,企业内部的“内循环”运行机制.企业“双循环”运行机制类似自行车的运行机理,为此,我们称之为“自行车理论”.
作 者：张振林 作者单位：内蒙古电视大学赤峰分校,赤峰,024000 刊 名：前沿 PKU英文刊名：FORWARD POSITION 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F270 关键词：企业 “自行车理论” “外循环”运行机制 “内循环”运行机制篇8：浅谈素质教育评价模式的构建
浅谈素质教育评价模式的构建
一、“建模”的意义
在当前世界性的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革浪潮中,出现了一个共同的趋势―――各国都把建立教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价制度作为制定教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革政策时考虑的重要内容之一。从中国的具体国情来看,在普及教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）达到相当规模后,教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）质量效益问题提到了重要的议事日程上来。就基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）而言,全面推进素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）,是当前我国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革和发展的大趋势。构建素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式,对素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的实施和评价有直接的推进和指导作用。素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式是在一定的素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价思想或理论的指导下,为保证素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的实施而建立的比较典型的、稳定的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价活动的结构框架和具体的'操作程序。它是素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价理论和具体的素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价实践活动的中介,作为对某种素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价理论加以概括化的框架和结构,所以它比概念化的理论要具体;模式总是围绕某一主题所涉及的各种因素和相互关系所提供的一种完整结构,因此它一般还包括了可供实施的程序和策略。但它又比经验层次高,这是因为它具有一种假设性和完整性”。它不只是简单地反映已有的素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价实践经验,而且还要作出合理的推测来揭示原型中的未知成分,它是反映和推测的统一。
素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式的这一特征,决定了其对保证素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）实施的重要意义。一是理论意义:(1)素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式以简化的形式表达了某种素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价思想或理论,使得该理论更加严密、系统且中心内容突出,易于人们掌握和运用。(2)模式规定了共同的评价框架,使评价的理论研究和评价活动有一个共同的基础、相同的方向,使理论和实际活动的讨论、操作更加方便,更有利于进一步修正和完善理论。二是实施意义:(1)素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式为人们提供了达到教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价目标的条件和相对稳定的程序,具有指导功能。(2)素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式为评价活动指明了方向,能够帮助人们预见预期的评价结果,具有预测功能。(3)素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式使评价活动成为一个有机结构的系统,系统各要素之间的相互作用和活动直接影响到评价活动的质量,具有系统功能。(4)素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价模式能改进教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价活动的过程、方法和结果,使评价工作逐步走向科学化,具有改进功能。因此,我们每一位教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作者,尤其是教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）
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篇9：小学英语教学素质教育模式的构建
小学英语教学素质教育模式的构建
[作者] 黄薇薇
[内容]
小学英语学习处于启蒙和入门的阶段，教材内容的生活化和交际性，教学手
段的活动性，学生年龄的可塑 性，都有利于在英语课堂教学中体现素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）思
想。广州市海珠区对构建小学英语素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）模式作了初步的探 索。
一、构建小学英语素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）模式的操作
构建素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）模式的操作包括了“设立模式的教学目标、分析模式教学条
件、提出相关策略、建立教学程 序、制定评价标准和方法”等环节。素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）
模式要充分体现素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）理论所强调的教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）的全面性、全体性、 基础性和发展
性。小学英语教学实施素质教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网），要全面落实小学英语教学的.情感、知识、智力
三大目标，寓思 想教育（www.35d1.com－上网第一站35d1教育网）于语言教学之中，在获得简单的基本语言知识和技能，
初步运用英语进行交际的能力的同时；使思想情 感和道德品质受到潜移默化的
熏陶、智力得到培养、个
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篇10：小学英语教学素质教育模式的构建
小学英语教学素质教育模式的构建
[作者] 黄薇薇
[内容]
小学英语学习处于启蒙和入门的阶段，教材内容的生活化和交际性，教学手
段的活动性，学生年龄的可塑 性，都有利于在英语课堂教学中体现素质教育思
想。广州市海珠区对构建小学英语素质教育模式作了初步的探 索。
一、构建小学英语素质教育模式的操作
构建素质教育模式的操作包括了“设立模式的教学目标、分析模式教学条
件、提出相关策略、建立教学程 序、制定评价标准和方法”等环节。素质教育
模式要充分体现素质教育理论所强调的教育的全面性、全体性、 基础性和发展
性。小学英语教学实施素质教育，要全面落实小学英语教学的情感、知识、智力
三大目标，寓思 想教育于语言教学之中，在获得简单的基本语言知识和技能，
初步运用英语进行交际的能力的同时；使思想情 感和道德品质受到潜移默化的
熏陶、智力得到培养、个性得到健康和谐的发展。
教学策略是依据素质教育和学科教育目标，具体分析教学内容、教学环境、
教师水平、学生情况、时间空 间、教学方法手段、教学设备等一系列因素而提
出的观念性、策略性的方案。再把设定的方案以教学结构的形 式表示出来，成
为直观的，可操作的，有序的，整体优化的教学过程。
模式评价标准目前还处于探索阶段。目前，学科评价标准主要表现在手段的
改革上，把传统的选拔性测试 改革为达标性、诊断性和激励性的测试，采用自
评与他评，个人评议与集体评议结合等方式，用提倡自我对比 ，鼓励进步，奖
励优秀等手段，测评群体素质和个体素质。
在构建模式的过程中要注意如下几个问题：
1.构建素质教育模式过程中要善于吸收传统教育模式的.精华。传统教育模式
是教育经验的结晶，素质教育 模式应在经验模式的基础上注入素质教育因素加
以改造，使传统教育模式适应现代教育的需要。小学英语课堂 的“准备―呈现
―操作―巩固―发展”五步教学法，比较注重知识传授的操作，符合语言学习的
认知规律，只 要改变授课方式，充分发挥学生的主体作用，注意给予学生实践
和发展的机会，就可以改造为适应素质教育要 求的新模式。
2.素质教育模式是多样性的 教育模式不是针对一节课而构建的，它具有可
变性，根据教学内容和教学条 件的变化，根据社会要求的变革，可以在多元的
教学目标中选取主体目标，使模式操作更具针对性和实效性。 此外，同一类相
关的内容，根据素质教育侧重点的不同，可构建多种教育模式，以获取相应的素
质教育效果。
3.模式的研究不局限于课堂教学过程 对英语课堂教学素质教育模式的研
究，不仅研究课堂教学过程，还 与教师备课，学生预习，作业布置
，课外辅导等各个环节有关联；与学科知识的认知规律，学习方法，学习情 感投入，参与
情绪等因素密切相关。因此，对模式的研究是多因素多方位的综合研究体。
二、构建小学英语素质教育模式举隅
（一）滨江西路第一小学的”分层教学“模式
1.理论假设 实施素质教育要面向全体学生，承认个体差异，提倡因材施教，
使每个学生在原有的基础上 得到生动、活泼、主动的发展。
2.教学策略 因材施教，分类提高。
3.实施要点
学生分层――建立学生档案，根据阶段性学习情况，成动态变化地划分学生
层次。
目标分层――根据大纲要求提出课堂教学达成目标和发展目标，学生按个人
条件自定目标层次，教师鼓励 学生争取达到更高要求。
讲授分层――教师精讲课文核心内容，作第一学习程度层次施教；第二层次
以个体学习和小组互助形式施 教，激励情感因素，调动全员参与，在自学与互
助中巩固和提高，同时进行分类指导；开展小组交流，提倡异 步发展，力求达
到各得其所是第三层次施教。
操练分层――设计不同档次的操练（如：课文问答有理解性、判断性和思考
性题目，课文操练有借助提示 词表述、背诵、表演或结合生活或社会实际综合
运用语言知识等形式），学生根据自己对知识掌握的程度选择 练习。通过独立作
业，小组讨论，范例讲评，使各类学生都有所提高。
作业分层――设计必做题与选做题，学生自选作业，鼓励学生完成较高层次
的练习。
4.课例操作
Lesson Eleven（Ⅰ） BookⅣ
按知识内容把课文分解为十幅漫画，教师精讲其中五幅核心内容，学生在小
组互助与分类指导中掌握主要 内容。再通过小组讨论与大组交流，把漫画逐步
扩大至十幅，根据个人能力逐层拓宽知识内容，提高学习层次 ，覆盖全文。最
后发展课文情感目标，从课文中父母关心孩子的情感发展到孩子尊敬父母的行
动，在实际情景 中培养语言交际能力。
（二）滨江西路第二小学的”自能学习“模式
1.理论假设 素质教育”要为学生获得终身学习的能力，创造的能力，以及
生存与发展
的能力打好基础。 “学习能力的培养是素质教育的重要组成部分。2.教学策略 启动动力和智力两大系统，通过探索性开发性的实践活动，激
发学生的内在潜能，把外在影 响内化为自身素质，在自我学习、自我教育中获
取终身学习的能力。
3.实施要点
制定目标体系――根据小学英语教学大纲的要求，从动力因素系统（主动学习，养成习惯）和智力因素系 统（一般能力与学科能力）制定小学阶段英语学
科教育目标体系。
形成学科系列性能力要求――从小学英语听、说、读、写素质的要求出发，
以提高交际能力为最终目标， 形成阶段性能力整体要求。”听“的素质：迅速
正确获取信息能力。”说“的素质：强化自我表述心理倾向， 发展观察力和模
仿力，提高思维的敏捷性和逻辑性，形成语言表达能力。“读”的素质：阅读能
力，理解能力 与阅读速度。”写“的素质：书面表达能力。
阶段实施――根据各年级能力要求和教学内容，设立”自学手册“，发挥主
体学习的积极性，养成自学意 识。
自我认识：教师指导下的课前预习，根据个人实际发现差距，记录自己未能
理解的问题，带着问题学习。
自定目标：教师宣讲目标，学生从实际出发找出目标差。
自行调节：教师精讲新知识，作指导性点拨。学生进行小组学习，组外交流，
理解知识，对照所带的问题 和目标，逐步缩小差距。再进入小组活动，教师分
别进行指导。
自评作业：独立完成练习，在讲评和指导下，自评基础练习，互评综合练习，
选择针对性练习自查，记录 存在问题。
自我激励：作课后笔记，评定知识达标程度，自我对比，总结进步，认识自
我在群体中所处的位置，记录 自我感觉最成功之处和最能发挥自己特长的学习
方法。
（三）同福中路第一小学的”全员交往“模式
1.理论假设 教育从本质来说是社会文化在交往活动中实现对完整人格的全
面陶冶，提高交往素质有利于 促进其它素质的发展。
2.教学策略 课堂模拟社会，在全体参与的交往活动中提高交际能力和个人
素质。
3.实施要点
制定目标：确定教材内容中的交往主题，全面制定教学目标。创设交际情影：根据课文内容层次，分层设置情景。
组织交往活动：特定情景下的师生示范，个体学习，生生交往活动，分层呈
现、操练新知识，形成交往能 力。
模拟社会交往：假设问题，进行群体交往活动，充分发挥个性潜能，展现交
往能力，反馈学习效果。
（四）海珠区实验小学的”游戏教学“模式
1.理论假设 ”兴趣是最好的老师“，兴趣可以大大提高学习的主动性，可
以增强素质教育的针对性。游 戏把儿童的认知活动和情感活动巧妙地结合起来，
调动全体参与，达到群体教育中”共同发展“与”差别发展 “的统一，个体教
育中”一般发展“与”特殊发展“的统一。
2.教学策略 在愉快的游戏活动中实现”主体、生动、发展“的学习。
3.实施要点
设情导入――以游戏的情感激励作用激发学习动机，展示学习目标。
设趣导学――以系列相关的游戏为载体展开知识的学习，保持学习处于愉
快、紧张的状态。
设疑导究――通过带逻辑性或综合性的游戏，反馈学习效果，或启发探究思
维。
对英语课堂教学素质教育模式的研究，我们仅仅处于起步的探索阶段。随着
教育改革的深入发展，以”面 向全体，全面发展，生动活泼"为特点的素质教
育已逐渐在英语课堂教学中体现。愿素质教育模式的探索能在 教学活动中有效
地促进素质教育的全面实施。
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