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科举时代如何解决“异地高考”问题？

时间：2024-01-04 07:52:37 其他范文收藏本文下载本文

科举时代如何解决“异地高考”问题？（整理4篇）由网友“四虎”投稿提供，下面是小编整理过的科举时代如何解决“异地高考”问题？，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。

科举时代如何解决“异地高考”问题？

篇1：科举时代如何解决“异地高考”问题？

科举时代如何解决“异地高考”问题？

古代科举考试图

【核心提示】高考洼地、异地高考、高考移民，近些年对于国人来说不算陌生，近来“名校属地扩招”的消息又将北大、清华推上了地域歧视的风口浪尖。这些都说明了教育公平牵动民心。而在古代也有类似情况，当时又是如何解决这些问题？

近日，“异地高考”改革进入快车道。一方面这是为了解决城市新移民的子女升学障碍;另一方面，“异地高考”还指向高考录取公平问题。一些“高考大省”的考生，对以京沪为代表的发达城市，以及边疆教育落后地区的低分录取，一直难以认同。

其实，这个问题不是突然间冒出来的;中国作为幅员辽阔、发展不均衡的大国，科举历史上一直有“异地高考”、“高考移民”等问题;科举制度从来与户籍、录取名额地域分配、歧视反歧视联系在一起。下面从国家考试-地方考试、地域公平-考试公平这两组维度，来分析科举考试的录取名额的'分配。

科举制起于隋唐，以考试论英雄，取代被门阀贵族所垄断的察举制，给了平民更多上升的机会。在唐代，国家级考试不分地区录取;地方考试按州的大小选拔考生，不过京兆府(长安)分配的名额远超其他地区;一般州的名额为两三人，而长安每次都多达数十人，甚至有时超过百人。所以，柳宗元在《送辛生下第序略》中说：“京兆尹岁贡秀才，常与百郡相抗。”

这就有了第一个问题首都录取名额畸高。

宋代也有这个问题。通过地方考试选拔参加国家考试考生的名额，叫“解额”。以嘉v五年(1060年)为例，首都开封府的解额是266人，而陕西只有123人，广东只有84人；而且，国子监108人的解额，并不算在开封府内。国子监加开封府的考生，在国考中登科的人数，占到全部考生的一半左右。无怪司马光称：“盖由每次科场及第进士，大率皆是国子监、开封府解送之人。”

到清朝，顺天府(北京)的举人名额也一直是全国最高的，同治元年(1862年)顺天府的名额是185人，文化大省浙江只有152人，广东省为102人。

篇2：解决异地高考问题确需提上议事日程

解决异地高考问题确需提上议事日程

随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。教育部表示，目前正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考。 3月6日，教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议接受本报采访时，透露该消息。（《新京报》3月7日）

去年7月颁布的国家《教育规划纲要》（下文简称《纲要》）中，明确提到制订进城务工人员随迁子女义务在当地参加升学考试的办法，教育部有关负责人在解读时指出，主要是异地高考办法。这被认为是《纲要》的亮点之一。而在去年12月公布的国家改试点项目中，该项教改，申请并获准试点的地区有山东省、湖南省和重庆市。消息公布之后，舆论多少持保留态度，因为这三个省市并非人口流入密集的地区，其中山东和湖南，由于高考竞争激烈，还有不少考生想办法“移出”，在这些地区探索异地高考办法，意义有限。舆论聚焦的地区，则是北京和上海这些流入人口大、高等教育资源丰富的大城市。

教育部的最新表态，无疑可视为对异地高考改革试点的积极调整，这是值得肯定的态度国家教改在试点启动时，就曾指出国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对项目进行动态调整和补充。当然，这一表态能否带来动真格的行动，还需拭目以待。

去年10月，北京市教委新闻发言人表示，北京市将按照《纲要》的要求，对解决异地高考相关问题进行研究。接着，去年11月，一些在京外地家长代表向教育部和北京市教委建议，能否出台临时措施，允许外地考生在京报名，参加高考。对此建议，有关部门一直持谨慎的态度。

鉴于异地高考的复杂性，尤其是关系到本地户籍人口的高考利益以及“高考移民”等问题，在推进该项试点时，有必要调整改革思路，以免使改革陷入僵局。

首先，异地高考改革应该由国家整体布局，进城务工人员随迁子女的当地升学，绝不是一个地方就能试点成功的，不论是当地高考、回原籍录取，还是当地高考、当地划拨计划录取，或者是设计全新的升学考试体系，都将牵涉与全国所有地区的协调，这是国家层面才能协调的事。如果改革只是交给地方试点，恐难有实质突破。根据教育部20的工作要点，《考试法》的立法，将在年进行，期望这一部法律，能立足于从公民平等的受教育权出发，解决公民平等的考试权利问题。

其次，应将这一问题的解决与高考改革结合起来。客观而言，在目前统一高考、按计划集中录取的高考框架之下，解决进城务工人员随迁子女在当地升学问题，有很大的`难度。能够想出的办法，就是在不改变基本利益格局（即不影响本地户籍考生的高考升学机会）的前提下，当地高考，再把分数折合到户籍所在省市参加录取；或者，当地高考，把户籍所在地高考录取指标划拨到当地录取。可分数如何折算？指标怎样划拨？十分麻烦，而且，也难以从根本上满足教育公平的诉求，家长和考生还不如直接回原籍考，免得折腾。而将其与高考改革结合起来，则可较好地解决。

其一，可探索建立“高水平大学联考（或统一学业水平测试）+高校自主招生”高考模式，在这一模式中，联考是全国一张卷，因此，考生可不分户籍，在任何地区自主报考；高校自主招生，可根据不同地区的教育情况，设定不同地区的评价标准。今年，我国已经推出多个联考，如果这一制度进一步完善，会给异地高考提供很好的基础。其二，实行高职院校“注册入学、申请入学”制度，在这一制度中，进城务工人员及其随迁子女，均可不受户籍限制自主提出申请，这也就一定程度实现了“当地升学”。

解决异地高考问题进入国家教改《纲要》，意味着对于其紧迫性、重要性已经达成共识，因此，眼下关键在于推进落实。值得注意的是，对于解决异地高考问题的时间表，袁贵仁表示不会很长，但愿，这一次能动真格。笔者进一步建议，由于异地高考涉及的利益复杂，应借鉴教改《纲要》制订的办法，采取公开征求意见、论证的方式，以使具体的方案更完善，更具可操作性。

中国大学网

篇3：教育部要求尽快明确异地高考细则解决升学问题

教育部要求尽快明确异地高考细则解决升学问题

6日,教育部部长袁贵仁参加国新办举办的新闻发布会,就异地高考方案等热点话题回答记者提问。当日,教育部还邀请多省召开座谈会,强调因地制宜解决随迁子女升学问题,督促各地尽快明确异地高考时间表和路线图。

异地高考随迁子女升学要有条件准入

在6日国新办举办的新闻发布会上,袁贵仁介绍,目前进城务工人员随迁子女79.4%在公办学校就读,其就地升学考试要实行有条件准入,即家长在这个地方有稳定的工作、住所、收入,交了各种保险,是这个地方的常住人口,尽管不是户籍人口；学生有当地的学籍；另一个是城市条件,根据城市发展需要和承载能力,提出具体的解决办法。

教育部当日还召开座谈会,邀请北京、上海、广东、福建、山东、湖北、黑龙江、安徽、云南等9个省(市)有关方面负责同志研讨“异地高考”政策。

会议指出,解决进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试问题要把握三大原则:一要坚持以人为本,把解决随迁子女升学考试问题作为重大民生问题来抓。二要统筹考虑,多方协调,积极稳妥推进。三要以地方为主实施,不搞“一刀切”,因地制宜解决。

会议强调,要尽快明确解决进城务工人员随迁子女升学考试问题的时间表和路线图,制定好实施方案。一要进一步摸清底数,掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况。二要按“三个根据”要求,即:根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力,根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限,根据随迁子女在当地连续就学年限等情况,进一步细化准入条件,确定操作办法。三要严格落实文件要求,确保各地实施方案底前出台。

“奥数热”严禁奥数与升学挂钩

袁贵仁表示,“奥数热”涉及中小学择校问题,根本原因是优质教育资源不足。

袁贵仁说,近年来,通过加强薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、将优质高中生资源分布到区域内,扩大优质教育资源等办法,在一些地方取得了明显成效,但有些地方没有根本好转。

袁贵仁说,近日,国务院对实现教育的'均衡发展做出全面部署。一是要推进学校标准化建设,改造薄弱学校,使每一所学校都能达到国家办学标准,成为合格学校。二是均衡配置校舍、图书、仪器等办学资源,合理配置教师资源,实现区域内公办学校教师校长合理流动。三是扩大优质教育资源覆盖面,实施学区化管理,鼓励集团化办学。四是办好一批优质民办学校,为家长提供多样化的选择,满足家长和学生的多样性需求。五是规范办学行为。落实好免费就近入学政策,严格禁止以奥数成绩等特长和收取费用等办法作为义务教育阶段升学与入学的依据,从根本上取消以奥数或者别的竞赛作为入学条件。

(来源:齐鲁晚报)

篇4：广东短期解决不了异地高考问题

广东短期解决不了异地高考问题

我可以负责任地澄清，广外没有建高尔夫球场的计划，只是有一个建高尔夫练习场的计划，预算大概是400万~500万元，由几个校友捐赠，学校不出一分钱。顾也力

近日，全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力的提案“建议取消高校自主招生”、“禁止对非211学校的歧视”等引起了委员、代表们的热议。日前，记者专访了全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力，谈论“没有高考(微博)怎么拼得过富二代”“寒门难出贵子”“异地高考”等教育热点话题，解读一个高校副校长心中的“教育”。

澄清“广外建高尔夫球场”传闻

记者：微博上有消息称，广外要在本部建一个高尔夫球场，您能否跟我们详细谈一下？

顾也力：我可以负责任地澄清，第一个问题，关于高尔夫球场的问题，首先这个说法是错误的，广外没有建高尔夫球场的计划，广外只是有一个建高尔夫练习场的计划，这个差异非常大。广外在白云山脚下有一块不大的地，估计是二三十亩，是块很小的'三角地带。按照白云山管理规定是不能搞建筑的，于是我们就想利用它作为高尔夫练习场，修一点草坪就可以练习。第二，我要澄清，这个建筑虽然是我们建，但是学校不出一分钱，校友愿意出钱帮广外建，预算大概是400万~500万元，广外不投一分钱。

“自主招生与高考没什么两样”

记者：高校自主招生确实有着一些成绩，但也存在一些不足，您认为还有哪些不足？

顾也力：我个人觉得高校自主招生是高考制度改革的一种示范，从这种意义讲体现了想要改革，这是好的。但现在看到的自主招生非常不正常，跟高考没什么两样，各个学校考虑到升学率、名次和声誉的问题，仍然是推荐好的学生、优秀的学生。

自主招生应该是全方位的，不能仅限于全国几十所学校。同时，不能仅限于中学的，2%或者是5%。这种自主招生给社会增加了成本和负担，现在家长不是一次考试的担忧，而是两次考试的担忧。我的观点是弊大于利，建议取消自主招生。

“把211作为就业标准很可悲”

记者：您今年的提案是禁止对非211学校的歧视，是怎样想到的？

顾也力：现在很多政府部门、企事业单位公布录取标准时，明确提出非211的本科毕业生，我们不录取。中国的211大学仅有百余所，而中国高等院校近3千所，来自另外95%以上的高校毕业生，他们的综合素质、能力、未来发展前景一定比211学校差吗？未必吧。

“异地高考”本质就是户籍问题

记者：山东出台了2014年可以异地高考，放开户籍的要求，您认为异地高考能否在更多的城市实行？顾也力：异地高考实际问题是和户籍制度联系在一起，否则就不存在。异地高考牵扯到资源问题，我们拿广东讲，起码我认为广东短时间内解决不了，起码两三年之内解决很难。这个问题本质就是户籍问题，和利益挂钩，有了户口可以享受这里的医保、社保等等。这个问题现在解决不了，各个省的差异又很大，国家出台统一的规定很难。（乔军伟）

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作者：乔军伟邱伟荣 (来源：《广州日报》)

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