北京市文化市场综合行政执法办法（共6篇）由网友“妙音娘子安陵容”投稿提供，以下是小编为大家准备的北京市文化市场综合行政执法办法，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：北京市文化市场综合行政执法办法
第二条 市文化市场综合行政执法部门负责本市文化市场综合行政执法工作的统筹、规划、组织、协调，监督指导区、县文化市场综合行政执法工作，并依照《中华人民共和国行政处罚法》相对集中行政处罚权的规定和本办法履行查处文化市场违法行为的职责。
区、县文化行政管理部门依据法律、法规、规章和本办法的规定负责本行政区域内文化市场综合行政执法工作。
公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部门应当按照各自职责做好文化市场相关执法工作。
第三条 市文化市场综合行政执法部门和区、县文化行政管理部门(以下统称文化市场综合执法部门)行使下列行政处罚权：
(一)娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、互联网文化、网络游戏等文化行政管理领域的行政处罚权;
(二)著作权、出版、印刷、音像制品、互联网出版等新闻出版(版权)行政管理领域的行政处罚权;
(三)电影、广播电视、互联网视听节目、卫星地面接收设施等广播电影电视行政管理领域的行政处罚权;
(四)违法购销文物等文物行政管理领域的行政处罚权;
(五)市人民政府决定由文化市场综合执法部门行使的其他行政处罚权。
第四条 市文化市场综合行政执法部门负责依法应当由本部门实施的行政处罚事项，对社会造成或者可能造成重大影响的行政处罚事项及其他应当由本部门实施的行政处罚事项。
文化市场综合执法部门应当根据法律、法规、规章的规定，按照管理重心下移的原则合理划分市和区、县职责范围，明确各自负责的行政处罚事项，并向社会公布。
第五条 文化市场综合执法部门职权范围的确定和调整，由市人民政府根据文化市场管理的需要，按照精简、统一、效能和权责一致的原则决定。确定由市文化市场综合行政执法部门行使的职权，市文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等原职能部门不再行使。
市文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等行政部门依照有关法律、法规、规章和本办法的规定做好文化市场管理工作。
第六条 文化市场综合执法部门在行使有关行政处罚权时，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
第七条 公民、法人或者其他组织违反文化市场管理规定，按照权限范围应当由文化市场综合执法部门予以行政处罚的，由违法行为发生地的区、县文化行政管理部门管辖。两个以上区、县文化行政管理部门都有权管辖的，由首先发现违法行为的区、县文化行政管理部门处罚;对管辖权有争议的，由市文化市场综合行政执法部门指定管辖。
第八条 文化市场综合执法部门及其执法人员应当坚持公正、文明执法，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
文化市场综合执法部门作出行政处罚决定应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。违法行为轻微且当事人及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第九条 文化市场综合执法部门应当建立健全执法人员培训和资格管理、执法标准和规范、重大事项法律论证、行政执法协调、案件督办督察等制度，加强法制宣传教育工作，落实行政执法责任制。
本市建立文化市场行政执法监管信息系统，对文化市场经营活动及其管理进行动态监测，提高执法监管保障水平。
第十条 文化市场综合行政执法人员应当经过法律知识和业务知识培训，并经行政执法资格考试合格，取得市人民政府统一制发的行政执法证件后方可从事执法工作。
文化市场综合行政执法人员依法实施监督检查，应当佩戴文化市场综合行政执法标志，出示执法证件，不得妨碍当事人正常的生产经营活动，不得索取或者非法收受当事人的财物，不得谋取其他利益。
第十一条 文化市场综合行政执法人员进行执法检查，可以依法采取下列措施：
(一)进入被检查单位或者现场进行调查、检查;
(二)制止和纠正正在发生的违法行为;
(三)查阅、调阅、复制、拍摄、录制有关证据材料，抽样取证或者先行登记保存有关证据;
(四)法律、法规、规章规定的其他措施。
第十二条 文化市场综合执法部门对依法查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管，不得使用或者损毁。
文化市场综合执法部门采取查封、扣押措施后，对违法事实清楚的，在规定期限内按照下列规定作出处理决定：
(一)依法应当予以没收的，依法没收;
(二)依法应当予以销毁的，依法销毁;
(三)无法确定当事人或者当事人拒不接受调查的，文化市场综合执法部门向社会公告六十日后，可以依法作出没收、销毁决定。
文化市场综合执法部门解除查封、扣押措施的，应当将财物退还当事人。对无法通知当事人或者当事人接到通知后拒不认领的，文化市场综合执法部门应当向社会公告六十日，公告期满仍未认领的，可以依法处置。
第十三条 法律、法规、规章规定应当送达当事人的法律文书，文化市场综合执法部门应当在法定期限内送达当事人。
当事人拒绝接收法律文书的，执法人员应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由执法人员、见证人签名或者盖章，把法律文书留在当事人的住所，即视为送达。
因当事人无联系方式、联系方式不真实等原因无法采用其他法定送达方式送达当事人的，应当公告送达。公告期限不得少于六十日。公告期限届满即视为送达。
第十四条 文化市场综合执法部门应当加强对行政管理相对人违法信息的采集和管理，并按照有关规定将企业违法信息记入企业信用信息系统。
第十五条 本市建立文化市场综合行政执法协调机制，加强文化市场综合执法部门与有关行政部门之间的执法协调，研究、处理文化市场综合行政执法工作重要事项。
第十六条 文化市场综合执法部门在执法工作中需要本市相关部门提供鉴定结论或者其他专业意见的，应当送交样本。相关部门应当在十五个工作日内作出鉴定结论或者出具专业意见;情况复杂确需延长的，经本部门负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。鉴定时间不计入办案期限。
第十七条 文化市场综合执法部门依法开展执法检查，涉及文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等行政部门行政许可事项的，应当及时将执法情况通报作出行政许可的行政部门;作出吊销行政许可处罚决定的，应当自作出决定之日起十五个工作日内通知作出行政许可的行政部门办理注销手续。
文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等行政部门应当建立健全行政许可实施的监督检查制度，依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查等文化市场监管职责，办理行政许可的检验、变更、延续、撤销、注销等事项，并自办结有关事项之日起十五个工作日内将有关情况通报文化市场综合执法部门。
第十八条 文化市场综合执法部门在执法工作中需要公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等有关行政部门协助、配合的，应当将协助、配合事项通报有关行政部门，有关行政部门应当按照有关规定办理。
第十九条 文化市场综合执法部门应当与司法机关建立案件移送等行政执法与刑事司法衔接工作机制，建立健全案件移送标准和程序。
第二十条 文化市场综合执法部门等行政部门工作人员依法执行公务，有关单位和个人应当予以协助、配合。
拒绝、阻碍文化市场综合执法部门等行政部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 文化市场综合执法部门依法作出行政处罚决定，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人逾期不履行行政处罚决定的，文化市场综合执法部门可以依法实施行政强制执行或者申请人民法院强制执行。
第二十二条 文化市场综合执法部门应当建立健全文化市场违法行为举报制度，向社会公布统一受理举报的通信地址、电话和电子邮箱等。
文化市场综合执法部门接到举报应当登记并及时核实处理。举报人要求回复的，应当将处理结果回复举报人。文化市场综合执法部门应当对举报人的有关信息保密。
举报人提供的线索对文化市场综合执法部门查处违法行为发挥重要作用并经查证属实的，文化市场综合执法部门可以依照有关规定表彰奖励。
第二十三条 文化市场综合执法部门应当主动将职责范围、执法依据、执法程序、处罚标准等执法管理信息向社会公开，接受社会监督。
公民、法人和其他组织发现文化市场综合执法部门执法人员在执法活动中有违法或者不当行为的，有权向其所在单位、上级行政机关或者监察机关检举、控告、申诉，接到检举、控告、申诉的部门应当及时核实处理，并反馈处理意见。
第二十四条 文化市场综合执法部门及其执法人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级行政机关或者监察机关对负责的主管人员和其他责任人员依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)没有法定依据或者不遵守法定程序实施行政处罚的;
(二)无法定事由或者违反法定程序擅自改变已作出的行政处罚决定的;
(三)使用或者损毁先行登记保存、查封、扣押的场所、设施或者财物的;
(四)实施监督检查向当事人索取、非法收受财物或者谋取其他利益的;
(五)违反规定泄露举报人信息的;
(六)其他违法执法行为。
第二十五条 本办法自1月1日起施行。
篇2：北京市文化市场综合行政执法办法
(一)进入被检查单位或者现场进行调查、检查;
(二)制止和纠正正在发生的违法行为;
(三)查阅、调阅、复制、拍摄、录制有关证据材料，抽样取证或者先行登记保存有关证据;
(四)法律、法规、规章规定的其他措施。
篇3：浙江省文化市场综合行政执法管理办法
第二条 本办法所称文化市场综合行政执法，是指市、县(市、区)文化广播电视新闻出版行政管理部门(以下简称委托机关)通过委托方式，依法将文化市场的监督检查、行政强制、行政处罚等事项，委托文化市场综合行政执法机构\\\(以下简称综合执法机构\\\)实施的行政执法活动。
综合执法机构所需经费列入同级财政预算。
第三条 文化市场综合行政执法应当遵循合法、公正、公开的原则，坚持秉公执法、文明执法，接受社会监督。
篇4：浙江省文化市场综合行政执法管理办法
(一)营业性演出，音像制品经营，娱乐场所经营，艺术品经营，电影发行、放映，互联网上网服务营业场所经营，社会艺术水平考级，非物质文化遗产保护，文物保护和文物经营;
(二)广播影视节目制作、经营和传送，广播电视设施建设、保护和安全播出，卫星电视广播地面接收设施安装、设置和使用，互联网视听节目服务，公共视听载体播放视听节目服务;
(三)出版物的出版、印刷(复制)、发行、进出口等经营，著作权(版权)保护，包装装潢印刷品及其他印刷品印刷经营;
(四)法律、法规、规章规定的其他文化市场活动。
第五条 委托机关委托综合执法机构实施行政执法，应当依法以书面形式明确具体的委托事项、权限，并将委托文件、依据等材料分别报送本级人民政府和上一级文化广播电视新闻出版行政管理部门备案。
第六条 综合执法机构应当建立健全行政执法相关制度，在受委托的权限内依法履行职责，并接受委托机关的监督。
综合执法机构应当建立投诉、举报工作制度，公布投诉、举报电话，对投诉、举报文化市场活动中的违法行为依法及时受理和调查处理。
第七条 委托机关和上级业务主管部门应当加强对执法人员的政治理论和业务知识培训，提高执法队伍的整体素质和执法水平。
综合执法机构执法人员应当经过行政执法资格考试合格，取得《浙江省行政执法证》。
综合执法机构应当具备必要的设施、设备等执法条件。
第八条 综合执法机构实施行政执法调查或者现场检查时，应当制作调查、检查笔录，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。"
综合执法机构执法人员依法执行职务时，应当出示《浙江省行政执法证》。
第九条 综合执法机构执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。执法人员的回避，由综合执法机构负责人决定;综合执法机构负责人的回避，由委托机关负责人决定。
第十条 综合执法机构在行政执法活动中依法对有关物品、工具采取暂扣、封存或者对证据采取先行登记保存措施的，应当经委托机关负责人批准，并向当事人出具加盖委托机关公章的书面通知书，制作清单，载明财物名称、型号、数量、保存地点等事项，由执法人员和当事人签名。
第十一条 依法采取暂扣、封存措施的，应当根据不同情况对暂扣、封存的财物作出以下处理：
(一)经查明不宜继续暂扣、封存，或者暂扣、封存期限届满的，依法解除暂扣、封存;
(二)依法应当没收暂扣、封存的违法财物的，作出没收违法财物的行政处罚决定，予以没收;
(三)根据法律规定可予以拍卖或者以其他方式处置的，依法予以拍卖、处置。
第十二条 依法采取先行登记保存措施的，应当根据不同情况对先行登记保存的证据作出以下处理：
(一)经复制、摄录等方式进行证据保全后，依法解除先行登记保存;
(二)需要暂扣、封存有关证据的，依法决定对有关证据采取暂扣、封存等强制措施;
(三)依法没收先行登记保存的违法财物的，按照行政处罚决定执行。
第十三条 综合执法机构对暂扣、封存或者先行登记保存的财物，应当妥善保管，不得使用、损毁、遗失。
对依照本办法第十一条、第十二条规定解除暂扣、封存、先行登记保存的财物，综合执法机构应当通知当事人在规定期限内认领;当事人不明确或者经通知不认领的，应当发布财物认领公告;自公告之日起满三个月不认领的，可以按无主财物依法处理。
第十四条 对违法行为依法实施行政处罚的，在作出行政处罚决定前，综合执法机构应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利。
第十五条 在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：
(一)罚款数额或者没收财物价值，非经营性违法行为元以上、经营性违法行为5万元以上,但法律、法规另有规定的，从其规定;
(二)责令停产停业;
(三)吊销许可证。
当事人在收到听证权利告知书之日起3日内提出听证要求的，应当依法组织听证。
第十六条 行政处罚决定应当以委托机关的名义作出。
依法作出本办法第十五条第一款规定的行政处罚或者案情复杂需要集体讨论的，应当由委托机关负责人集体讨论决定。
第十七条 在文化市场综合行政执法中，对违法行为的行政处罚，除依法当场处罚外，应当自立案之日起60日内作出行政处罚决定;因案情复杂等特殊情况确需延长的，应当经委托机关负责人批准，但延长期限最长不得超过30日;依法检验、鉴定所需时间不计算在上述期间内。
第十八条 在文化市场综合行政执法中发生重大事件时，综合执法机构应当即时向委托机关报告，并于24小时内以书面形式上报事件基本情况和处理情况。依法应当向本级人民政府和上级行政主管部门报告的，按有关规定执行。
第十九条 委托机关应当加强对综合执法机构的队伍建设、制度落实、执法活动的监督检查。上级综合执法机构应当加强对下级综合执法机构的业务指导。
综合执法机构应当定期向委托机关报告行政执法情况和文化市场秩序情况。
第二十条 县级以上人民政府应当按照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定，加强对文化市场综合行政执法的监督，及时协调、处理有关重大问题。
省文化(文物)、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门应当根据各自职责，加强对文化市场综合行政执法工作的指导、协调和监督。
各级公安、工商、城市管理行政执法等有关部门应当依法履行职责，并配合综合执法机构做好文化市场综合行政执法的相关工作。
乡(镇)人民政府及有关机构应当协助做好农村文化市场综合行政执法工作。
第二十一条 委托机关对其委托的事项不履行指导、监督职责，有渎职、失职行为，造成后果的，由有权机关按照管理权限,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 综合执法机构及其执法人员有下列行为之一的，由委托机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)滥用职权、执法违法的;
(二)执法不当，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的;
(三)不严格履行法定职责，导致本地区文化市场秩序混乱或者其他严重后果的;
(四)违法参与文化市场经营活动的;
(五)利用职权或者工作之便索取、收受他人财物，或者支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的;
(六)对投诉、举报不受理、不处理，拖延推诿，或者泄露投诉、举报人情况和执法活动安排的;
(七)伪造、篡改、隐匿和销毁证据的;
(八)侵占、挪用罚没财物或者侵占、使用、损毁被暂扣、封存、先行登记保存的财物的;
(九)其他违反法律、法规、规章规定的行为。
第二十三条 本办法自1月1日起施行。
文化市场综合行政执法人员行为规范
第一条 为规范文化市场综合行政执法行为，根据《 中华人民共和国行政处罚法》、《 文化市场综合行政执法管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规范。
第二条 各级文化行政部门和文化市场综合行政执法机构(以下简称执法部门)的文化市场综合行政执法人员(以下简称执法人员)开展执法检查、监督、处罚等公务时应当遵守本规范。
第三条 各级执法部门负责本规范的组织实施;执法部门主要负责人是组织实施本规范的 第一责任人。
上级执法部门负责对下级执法部门执行本规范的情况进行指导、监督和考核。
第四条 执法人员开展执法检查时，应当向当事人主动出示文化部监制的《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或省级以上人民政府核发的执法资格证(以下统称执法证件)，表明执法身份。
第五条 经初步调查核实，发现当事人不存在违法行为的，执法人员应当对其配合执法检查的行为表示谢意;发现当事人涉嫌存在违法行为的，应当责令当事人立即停止或改正违法行为，并对当事人进行法制教育。
第六条 执法人员不得通过引诱、欺诈、胁迫、暴力等违反法定程序的手段进行调查取证。
执法人员通过其他方式不能或难以收集了解文化市场管理信息，需要采取隐蔽拍摄、录制等特殊手段时，应当报请执法部门主要负责人同意。
第七条 执法人员应当穿着文化部统一样式的执法工作服，佩带执法标志，并符合下列要求：
(一)配套着装，穿着整齐，保持执法工作服洁净、平整;
(二)执法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中处;
(三)穿着黑色皮鞋或深棕色皮鞋;
(四)不得混穿不同季节的执法工作服，不得混穿执法工作服和便装，不得披衣、敞怀、卷裤腿、上翻衣领;
(五)男性执法人员不得留长发、大鬓角，不得蓄胡须、剃光头;女性执法人员不得披散长发，不得化浓妆，不得佩戴夸张的饰物。
第八条 执法人员应当妥善保管执法证件、执法工作服及执法胸牌，不得变卖或擅自拆改，不得转借他人使用;因工作调动、退休等原因离开文化市场综合行政执法工作岗位时，执法证件及执法胸牌应当上交。
第九条 执法人员应当举止端庄，态度和蔼。不得袖手、背手或将手插入衣袋，不得吸烟、吃东西，不得勾肩搭背、嬉笑打闹。不得推搡或手指当事人，不得踢、扔、敲、摔当事人的物品。
第十条 执法人员在接听举报电话或者接待群众来访时，应当使用普通话，注意音量适宜，文明礼貌。对属于职权范围内的举报，应当及时处理;对不属于职权范围内的举报，应当向对方说明理由。解答问题、办理咨询时应当符合政策法规，对于不清楚的问题不得随意发表意见。
第十一条 执法人员开展执法检查或者执行其他公务时应当使用文明规范用语，应当清晰、准确、得体表达执法检查或其他意图：
(一)亮明身份时：我们是×××(单位)执法人员，正在执行公务，这是我们的证件，请您配合我们的工作;
(二)做完笔录时：请您看一下记录，如属实请您签字予以确认;
(三)回答咨询时：您所反映的问题需要调查核实，我们在×日内调查了解清楚后再答复您;您所反映的问题不属于我单位职责范围，此问题请向×××(单位)反映(或申诉)，我们可以告诉您×××(单位)的地址和电话;
(四)执法过程中遇到抵触时：根据法律规定，你有如实回答询问、并协助调查(或者检查)的义务，请配合我们的工作，欢迎您对我们的工作提出意见，我们愿意接受监督;
(五)告知权利义务时：根据法律规定，您有陈述和申辩的权利;根据法律规定，您有要求听证的权利;如果您对行政处罚(理)决定不服，有权在法定期限内提出行政复议或行政诉讼;
(六)结束执法时：谢谢您的配合;感谢您对我们工作的支持。
第十二条 除办理案件外，执法人员不得动用被暂扣或者作为证据登记保存的物品。
第十三条 执法人员应当严格遵守工作纪律、组织纪律和廉政纪律，应当严格按照法律法规规定的职责权限实施行政执法行为，不得推诿或者拒绝履行法定职责，不得滥用职权，不得越权执法，不得以权谋私。
第十四条 执法人员不得以各种名义索取、接受行政相对人(请托人、中间人)的宴请、礼品、礼金(含各种有价证券)以及其他消费性活动，不得向行政相对人借款、借物、赊账、推销产品、报销任何费用或者要求行政相对人为其提供服务。
第十五条 执法人员不得参与和职权有关的各种经营性活动，不得利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事经营性活动提供便利条件，不得在被管理单位兼职。
第十六条 执法人员不得弄虚作假，不得隐瞒、包庇、纵容违法行为，不得为行政相对人的违法行为开脱、说情。
第十七条 非因公务需要，执法人员不得在非办公场所接待行政相对人及其亲属，不得单独对当事人进行调查询问。
第十八条 违反本规范造成不良影响或者后果的，由纪检监察部门视情节轻重追究有关责任人的相关责任;触犯法律的，依法追究法律责任。
第十九条 本规范由文化部负责解释。
第二十条 本规范自印发之日起施行。
篇5：文化市场行政执法工作总结
20xx年以来，武清区文化市场行政执法大队主要做了以下三个方面的工作：
一是认真做好“扫黄打非”专项工作。
按照市、区有关要求，在“扫黄打非”工作中，文化市场行政执法大队充分发挥职能作用，采取自行执法检查和组织联合执法检查两种形式，认真开展了“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”“护苗”五个专项行动。对印刷企业、出版物经营单位、音像制品经营单位、报刊亭、集贸市场和校园周边的文化经营场所进行了全面清查。共出动执法车辆50余车次、执法人员200余人次，检查印刷企业28家次、出版物经营单位20家次、音像制品经营单位20家次。办理“扫黄打非”案件2个，取缔非法经营书摊5个，收缴非法图书和印刷品1500余份、光盘300余张。有效净化了我区出版物市场经营环境，规范了我区出版物市场经营秩序，保证了广大人民群众和青少年精神食粮的健康洁净。
二是加强平安文化市场建设。
文化市场行政执法大队充分发挥主观能动性，加大了对歌舞娱乐场所、网吧、游艺娱乐场所、演出经营单位的检查和巡查力度。共出动执法车辆100余车次、执法人员300余人次，检查歌舞娱乐场所2家次、网吧57家次、游艺娱乐场所5家次、演出经营单位5家次。办理案件6个。有效规范了我区文化市场经营秩序，保持了我区文化市场的.健康稳定，促进了我区文化的繁荣发展。
三是认真做好日常工作。
在维护文化市场经营秩序，保障全区文化市场健康有序发展的同时，我们也认真做好日常工作，积极配合市、区和武清区文广局的各项工作。参与天津市“4·26”集中销毁非法出版物行动，我区上交非法出版物6000余份；配合建立天津市行政执法监督平台；配合区法制办，参与对镇街执法人员的专业培训工作。
在接下来的半年里，我们将继续推进“扫黄打非”和文化市场管理两项工作，继续完成好上级部门交给我们的任务，为我区的繁荣发展做出贡献。
篇6：北京市财政局行政执法过错责任追究办法
北京责任追究实施细则
第一条 为了规范财政行政执法行为，强化财政执法监督，提高行政执法人员的执法水平，促进依法理财，保障和监督财政机关有效实施行政管理，健全责任追究机制，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据财政部《行政执法过错责任追究办法》制定本办法。
第二条 本办法所称财政行政执法，是指市财政机关(以下称执法机构)及其工作人员，在财政行政管理活动中依法行使财政行政职权，适用法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件做出具体行政行为的活动。
第三条 本办法所称行政执法过错行为，是指执法机构及其工作人员在执法过程中，因主观上的故意或者过失，滥用职权、超越职权，违反法律、行政法规、规章和其他规范性文件的行为。
第四条 执法机构及其工作人员不履行法定职责的，应当追究行政执法过错责任。
第五条 执法机构及其工作人员，在财政行政执法中有过错的，依照本办法追究行政执法过错责任。法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的，按有关规定执行。
第六条 追究行政执法过错责任应当遵循实事求是、有错必究、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。
第七条 执法机构及其工作人员在行政执法中有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
(一)违反规定审核、批复或者调整市级财政收支预算和市级部门预算的;
(二)违反规定审核、拨付财政经费、资金的;违反规定向区县财政部门或区县其他部门下达财政预算资金的;
(三)违反规定办理市属行政机关、事业单位开立银行帐户的;
(四)违反《行政许可法》有关规定，擅自增加行政许可条件的，符合受理、许可条件不予受理、许可的，或者不符合受理、许可条件予以受理、许可的，索取或者收受被许可人的财物，向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用，不依法履行监督职责或者监督不力等违法行为的;违反《行政许可法》关于公示、收费、期限、听证等其他有关规定的行为;
(五)违反规定办理行政审批事项的;
(六)违反规定办理减、免、退税的;
(七)违反规定收费、征收基金的;
(八)违反规定参与和干涉政府采购中的商业活动的;
(九)违反规定实施行政处罚、行政处理的;
(十)违反规定办理行政复议案件的;
(十一)违反行政处罚法的规定自行收缴罚款的;
(十二)违反规定使用罚没票据或者收费票据的;
(十三)截留、挪用、私分或者变相私分财政资金的;
(十四)利用职务之便徇私枉法、收受贿赂的;
(十五)没有法定依据委托有关组织实施行政执法的;
(十六)违反规定指派没有执法资格的人员实施行政执法的;
(十七)违反规定办理国有资产产权界定、登记， 或者产权纠纷调处和行政裁决的;
(十八)其他依法应当追究行政执法过错责任的行为。
第八条 行政执法过错责任的承担
(一)因执法人员个人过错的，由该执法人员承担主要责任;
(二)行政执法意见经单位各级负责人审查批准后有过错的，由各级负责人和直接承办的执法人员分别承担相应的责任。但因执法人员故意隐匿或者提供虚假情况而导致错误批准的，应由执法人员承担主要责任;
(三)行政执法意见经相关处室会签并报局领导批准后有过错的，应由直接承办的执法人员及其所在处室的负责人、会签处室经办人员及其所在处室的负责人、以及签字批准的局领导分别承担相应责任。但提出正确意见而未被采纳的直接承办的执法人员、会签处室经办人员及其所在处室的负责人不承担责任;
(四)经集体讨论后做出的行政执法行为有过错的，主持会议的部门负责人承担主要责任，其他人员承担相应责任。但提出不同意见的人员不承担责任;
(五)根据单位负责人的行政指令执法有过错的，应由该负责人承担主要责任，直接承办的执法人员承担相应责任;但直接承办的执法人员提出反对意见的，该执法人员不承担责任;
(六)违反规定指派没有执法资格的人员实施行政执法行为的，由指派人承担责任。
第九条 有下列情形之一的，本办法不追究责任人的责任：
(一)因法律、法规规定不明确，导致执法过错的;
(二)因执行上级机关命令、决定或者因上级机关干预而导致执法过错的;第十条 行政执法过错责任承担人有下列情形之一的 ，应当从轻、减轻或者免予追究行政执法过错责任 ：
(一)主动消除或者减轻过错的;
(二)主动配合查处工作的;
(三)因过失造成过错且情节、后果显著轻微的;
(四)其他依法应当从轻、减轻或者免予追究行政执法过错责任的。
第十一条 行政执法过错责任承担人有下列情形之一的，应当从重追究行政执法过错责任：
(一)隐瞒事实真相的;
(二)提供虚假情况和资料的;
(三)利用职务之便徇私舞弊、收受贿赂的;
(四)过错发生后，隐瞒或者不采取有效措施致使损害扩大的;
(五)妨碍案件查处工作的;
(六)同时犯有本办法第七条规定的两种以上过错行为的;
(七)在一年内发生两次以上根据本办法应追究执法过错责任的行为;
(八)对检举人进行打击报复的;第十二条 行政执法过错责任的追究，法律、行政法规或者规章有规定的，依照法律、行政法规或者规章的规定执行;法律、行政法规或者规章没有规定的，根据事实和情节，分别按照下列规定追究：
(一)谈话、告诫;
(二)责令检查、改正;
(三)酌情扣发年终绩效奖金;
(四)依法追偿全部或部分赔偿费用;
(五)内部通报批评;
(六)调整执法岗位;
(七)给予行政处分;
(八)停职检查;
(九)按照《国家公务员暂行条例》及《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》进行处理。
第十三条 执法人员违法行为情节严重、涉嫌犯罪的，按照有关规定由监察部门移送司法机关处理。
第十四条 行政执法过错责任追究的提起 ：
(一)公民、法人或者其他组织认为执法机构及其工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益的，可以向市财政局办公室或监察部门提出申请;
(二)局内各处室或各区县财政局发现执法机构及其工作人员的行政执法行为有过错的，应当向监察部门、人事部门提出追究有关人员行政执法过错责任的建议;
(三)监察部门、人事部门在履行职责过程中，发现执法机构及其工作人员的行政执法行为有过错的，应当根据职责权限决定追究有关人员行政执法过错责任;
(四)法制部门在检查落实行政执法责任制过程中，发现执法机构及其工作人员的行政执法行为有过错的，提出初步意见，并向监察部门、人事部门提出追究有关人员行政执法过错责任的建议。
(五)财政监督检查部门开展日常监督检查和专项检查的过程中，发现执法机构及工作人员的行政执法有过错的，提出初步处理建议，酌情转交监察部门、人事部门。
(六)行政诉讼败诉或被提起行政复议后，法制部门应对提起行政诉讼或行政复议的案由进行调查，如发现执法机构及工作人员在行政执法过程中确有过错的，法制部门应提出初步处理建议，酌情转交监察部门、人事部门。
(七)政府审计部门在财政审计报告中明确提出的财政执法过错行为。法制部门和监察机构应全面核实情况，提出处理建议。
第十五条 监察部门、人事部门收到追究行政执法过错责任的申请或者建议后，应当在15日内进行审查，对不符合本办法规定的决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本办法规定的，应当受理。
第十六条 监察部门应当在受理之日起90日内会同人事部门依法做出处理决定。情况复杂，不能在规定期限内做出处理决定的，经批准，可以适当延长。
第十七条 行政执法过错责任人对处理决定不服的， 在接到处理决定之日起15日内向人事部门、监察部门申请复查，人事部门、监察部门应当在收到复查申请之日起30日内做出复查决定。
申请人对人事部门、监察部门的复查决定仍然不服的，依据《北京市国家公务员申诉、控告暂行办法》，向有关机关申诉。
第十八条 本办法自2004年8月1日起施行。
第十九条 本办法由北京市财政局法制部门负责解释。
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