浅析外商在华办事处的低成本运行与管理(（共8篇））由网友“终会成为砖头麻”投稿提供，下面是小编收集整理的浅析外商在华办事处的低成本运行与管理，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：浅析外商在华办事处的低成本运行与管理
浅析外商在华办事处的低成本运行与管理
众所周知,中国市场是世界贸易的重要组成部分,其潜在的市场是巨大的.参与中国市场竞争,是任何一家国际性公司的'必然选择.在华开展业务的方式很多,可以是生产性的,也可以是贸易性的;可以是合资的,也可以是独资的;可以采取大规模集约经营,也可以采取低成本方式运营.在此,我们想侧重谈一下外商在华办事处如何低成本运行与管理的问题.
作 者：李建平江晓花 作者单位： 刊 名：国际市场 英文刊名：WORLD MARKET JOURNAL 年，卷(期)： “”(12) 分类号： 关键词：篇2：外商在华直接投资的退出机制探析
外商在华直接投资的退出机制探析
自中国实行改革开放政策以来，外商在中国的投资逐年上升，特别是亚洲金融危机和美国“9.11”事件之后，中国作为全球投资安全的“避风港”[1]和国际的投资热点[2]，各国投资者不断加大对中国的投资。 截止12月底，全国共批准外商投资企业 424,196个，合同外资 8,280.60亿美元，实际使用外资 4,479.66亿美元[3]。 20作为中国加入世界贸易组织后的第一年，外商对华直接投资大幅度增长，首次突破550.11亿美元，创历史最高记录，从而使中国第一次成为世界上吸收外商直接投资最多的国家[4]。
作为投资者，外商在决定对中国进行投资的时候，希望中国具有良好的投资环境、能够获得高额的投资回报和具有畅通的退出机制。但在过去较长时间和当前，由于历史的原因、境外缺乏对中国的了解及国外一些媒体的误导，许多境外投资者认为，由于中国实行严格的外汇管制政策等原因，所以在中国的直接投资缺乏有效的退出机制，或者退出机制不畅通，从而对到中国投资产生顾虑。
为此，本文在全面考察中国国内法律和有关国际法律制度，并结合一些外商投资企业重组实践的基础上，就许多外商所关心的在华直接投资的退出机制问题进行分析和探讨，并提出一些新的看法。
一、对外投资的退出机制概述
在任何国家和地区，投资者在决定投资方面有许多共性，参与对中国投资的外商也不例外，他们一方面追求投资回报的最大化，另一方面需要确保投资的安全。一些投资者，特别是一些机构投资者，它们会经常根据整体发展战略的调整和投资环境的变化而适时修订其投资计划，因此，境外投资者（特别是一些跨国公司和投资基金）在决定在中国投资的同时必然会考虑日后如何退出的问题，这就会涉及到外商在华直接投资的退出机制问题。
所谓的“投资退出机制”，是指投资机构在其所投资的企业发展到一定的阶段后或特定时期，将所投的资金由股权形态转化为资金形态，即变现的机制及相关的配套制度安排。考察国际上一些发达的国家如美国、英国、加拿大等的投资退出机制，投资退出机制主要有四种方式：1. 股份上市、2. 股份转让、3. 股份回购、4. 公司清理。[5] 投资者退出投资可以同时通过一种或多种方式来实现，这些退出机制会因不同国家的投资环境和法律制度的不同而有所差异，但相比而言，由于股份上市方式比较便利且增值幅度较大，目前已经成为各国投资者首选的和主要的退出选择方式。[6]
二、外商在华投资的退出机制
我国外商投资企业法律、法规主要包括《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》三部基本法及其实施条例(细则)；外商投资的有限责任公司，还须适用《公司法》的相关规定[7]。除此之外，针对外商投资企业的设立、经营、重组、收购、投资、终止和清算等事宜，我国还相应制订了一系列法律、法规、条例和办法等，形成了一整套较为完备的法律、法规体系，有效地保护了境外投资者的合法权益。[8]
考察这些法律和法规，结合一些外商投资企业重组、退出的实践和相关案例，外商在华投资的退出机制主要有如下几种：
股份上市
如前所述，首次公开发行上市(Initial Public Offering，简称IPO)作为国际投资者首选的投资退出方式，在我国目前的法律框架下，外商同样可以通过股份上市的方式退出在华投资，而且已为一些投资者所采用。根据有关法律规定和外商投资企业的实践，就股份上市的退出机制而言可以采用境外控股公司上市、申请境外上市和申请国内上市三种途径。
1．境外控股公司上市
在国际投资的实践中，投资者通常不会直接以自己的名义进行投资，而是首先在一些管制宽松的'离岸法区如百慕达、开曼群岛、英属维尔京群岛、美国特拉华州和香港等地注册一家控股公司，作为一个项目公司进行对华投资，而投资者通过该控股公司间接持有在中国的外商投资企业的股权。投资者设立一家控股公司进行投资的目的一方面是通过法人制度规避投资风险，另一方面是为日后该控股公司的上市和重组做好准备。
以控股公司的形式申请上市是国际上通行的上市模式，为国际上大部分国家和证券交易所所接受，如香港联合交易所主板和创业板均接受控股公司的上市。深圳金蝶软件公司在引入了美国国际数据公司(IDG)的风险投资，为了在香港联交所创业板上市，金蝶在开曼群岛注册成立了控股公司金蝶国际软件集团有限公司[9] ，作为金蝶上市的主体；金蝶国际软件集团(HK. 08133) 20在香港创业板上市时，根据公司披露的资料显示，美国国际数据公司(IDG) 通过其子公司美国IDGVC持有金蝶国际软件集团(HK. 08133)20％的股份，作为管理层股东，在经过12月的禁售期后，可以出售其持有的公司股份而退出在金蝶的投资。 [10]
对于境外投资者而言，通过境外控股公司上市而退出对华投资，是最为理想的退出方式之一。
2．申请境外上市
申请境外上市，是指外商投资企业通过重组设立为股份有限公司后，经国务院证券监管部门批准，直接申请发行境外上市外资股和在境外证券交易所上市。中国的股份有限公司申请境外上市主要有发行H股、N股、S股和L股等[11]。
就外商投资企业而言，根据中国证监会发布的《关于企业申请境外上市有关问题的通知》[12]和《境内企业申请到香港创业板上市审批与监管指引》[13]的相关规定，外商投资企业经过重组后以外商投资的股份有限公司形式申请到境外主板或创业板上市并没有法律障碍。
外商投资的股份有限公司申请境外上市中和上市后，可以通过两种方式退出在该股份公司的投资，即在股份发行的时候发售一部分现有股份和公司上市后向其他投资者转让所持有的公司股份，但该等出售或转让须遵守有关法律和交易所上市规则的的规定和履行相关的法律程序。
3．申请国内上市
申请国内发行上市包括发行A股和B股，在上海证券交易所和深圳证券交易所上市。
（1）B股上市
发行上市前属于中外合资企业的B股公司在国内已经比较多，并且就非上市外资股上市流通问题，中国证监会及外经贸部先后于[14]、2001年[15]和年[16]发出了三份《通知》。根据这些《通知》中的规定，凡发行上市前属于中外合资企业的B股公司，应就非上市外资股上市流通的问题征求原中外合资企业审批部门的意见，在获得原审批部门同意后，向中国证监会报送非上市外资股上市流通的申请方案；经中国证监会核准，B股公司外资发起人股，自公司成立之日起三年后，可以在B股市场
上流通；外资非发起人股可以直接在B股市场上流通。
2001年2月20日，经中国证监会批准和深交所的安排，由大中华有限公司持有的43,357,248股小天鹅（2418）B股开始上市流通；另外，晨鸣纸业（2488）董事会审议通过了26,709,591股由英国广华（寿光）投资有限公司持有的境外法人股上市流通的议案，也获得中国证监会批准实施。
允许境内上市外资股(B股)非上市外资股上市流通,实际上也是国家为外资发起人提供了一个理想和畅通的“退出机制”。
（2）A股上市
就当前而言，在中国投资的外商以战略性投资者(Strategic Investors)居多，所以一向寻求在中国的长远发展[18],所以在近几年来，不少外商投资企业立足国内市场，并迫切希望到境内证券市场发行上市。中央政府也表示支持致力于在我国境内进行长期业务发展、运作规范、信誉良好、业绩优良的外商企业进入证券市场。另外，一些国际知名的跨国公司利用国内资本市场实现更好的发展，可以起到示范作用，促进更多优秀外商企业在我国发展，有利于改善我国利用外资结构。 为此，中国证监会与外经贸部于2001年11月8日联合发布了《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，对境内外商投资企业发行上市A股做出了规定。根据该文件的规定，符合产业政策及上市要求的外商投资股份有限公司可以在境内发行A股；外企上市后，其外资股占总股本比例不低于10 ％。
截至当前，已经有两家外商投资企业获得中国证监会的批准发行A股，其中荣事达三洋8500万股A股的发行申请日前获中国证监会通过，预期募集资金逾2亿元人民币，成为国内首家获准上市的合资家电企业。随着中国资本市场和法律制度的完善，与B股公司一样，外商投资企业作为A股公司上市，将同样会为境外投资者提供一种有效的退出机制。
股权转让
股东对所持有的公司股权的转让权是公司法中的一项基本法律制度。在中国现行的外商投资法律制度下，境外投资者可以通过向所投资的外商投资企业的其他股东或第三方转让所持有的股权而退出原有的投资。
根据进行股权交易的主体不同，通过股权转让的退出机制包括离岸股权交易和国内股权交易两种情况。
1．离岸股权交易
如前所述，境外投资者对华投资的时候，通常首先在一些管制宽松和税负较轻的离岸法区如百慕达、开曼群岛、英属维尔京群岛等地注册一家控股公司，作为一个壳公司(Shell Company)进行对华投资，而投资者通过该壳公司间接持有在中国的外商投资企业的股权。
这种壳公司的设置为该等投资者日后对外商投资企业的重组提供了制度方面的方便，如果该等投资者决定退出在外商投资企业中的投资时，无须出让在中国的外商投资企业的股权和取得中国有关主官部门的批准，而只需将用于对国内投资的境外壳公司或持有的壳公司的股权出售给其他投资者。这种股权交易通常称为“离岸股权交易”(Offshore Transactions)。
在上述的股权交易安排下，发生股权变更的是外商投资企业的股东而非外商投资企业本身，所以只适用境外壳公司所在司法区的法律和接受该司法区的监管部门的管辖。
2．国内股权交易
股权转让的第二种方式是投资者通过直接出售所其持有的外商投资企业的股权而退出在中国的投资。对于股权交易的相对方，可以是其他境外投资者，也可以是国内的投资者。
对于外商投资企业的股权转让，有关中外合资企业[19]、中外合作企业[20]和外商投资企业[21]的相关法律、法规都有明确的规定，在履行相应的审批和变更登记程序后即可完成股权转让。例如对于中外合资企业的股权转让，合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续[22]；合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他方有优先购买权；合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠，否则转让无效。
我国的外商投资实践中，已有多次外商出让股权的案例，如中国农药行业的第一家外商投资企业中外合资“天津罗素•优克福农药有限公司”的外方投资者原为罗素公司，后来由艾格福公司收购了罗素公司在“天津罗素•优克福农药有限公司”中的股权而变更为“艾格福(中国)有限公司”，2002年外方股权又被德国拜耳公司所收购。随着中国加入WTO后外商投资法律制度的完善和外商投资的不断增加，外资收购国内企业(包括外商投资企业)将成为中国利用外资的主要形式之一，类似的案例将会不断出现。
需要特别提及的是，国家为了规范涉及外商投资企业合并与分立的行为，保护企业投资者和债权人的合法权益，对外贸易经济合作部和国家工商行政管理总局制定了《关于外商投资企业合并与分立的规定》[23]，对外商投资企业的合并与分立方面的重组做出了全面的规定。与外商投资企业的合并所伴随的经常会有股权交易的情况方式，境外投资者可以通过在公司合并与分立的同时向国内外投资者出让股权的方式退出在外资企业中的投资[24]。
其他退出机制
除了上述的退出机制之外，还有一些退出机制经常为一些境外投资者，特别是一些创业投资者(即风险基金，Venture Capital)在决定投资的同时作为退出机制条款列入投资协议。这些退出机制主要有管理层收购(MBO)、股权回购和公司清算等。
1．管理层收购(MBO)
在近，管理层收购(MBO)被视为减少公司代理成本和管理者机会风险成本的可行手段而得到迅速发展；作为一种有生命力的金融制度，对一些创业性企业的管理层具有较强的吸引力。就近年的一些外资的创业投资者在国内的投资情况来看，他们经常将管理层收购作为选择性的退出机制之一。
从本质上讲，管理层收购是属于国内股权交易中的一种情况。
在中国现行的法律制度下，由于禁止国内的自然人作为中方的合营者参与外商投资企业的设立，所以如果由公司的管理层成员直接收购外方合营者的一部分股权，将违反法律的有关规定。但如果公司的管理层通过先设立一家投资性公司(壳公司)来受让外方合营者的股权，将会避开现有的法律障碍。
2．股权回购
鉴于国内现行法律禁止股份有限公司收购本公司的股票[25]和外商投资企业在合营期内不得减少其注册资本[26]的规定，境外投资者通过外商投资企业对投资者进行股权回购有一定的障碍和难度；但从现有的法律规定来看，国家并没有完全排除这种可能性。
随着中国公司法律制度的完善，可望国家将通过修改有关法律而使股权回购制度合法化，从而为投资者提供一种新的退出机制。
3．公司清算
通过公司解散和清算来退出投资是投资者的最后的选择，因为任何投资者在决定投资时都不希望日后公司解散、破产和清算。但如果因为所投资的企业经营失败等原因导致其它退出机制成为不可能时，对公司解散和清算将是避免更大损失的唯一选择。
现行的《中外合资经营企业法实施条例》第14章、《中外合作经营企业
法实施细则》第8章和《外资企业法实施细则》第12章对三类外商投资企业的解散和清算做了原则性的规定。7月9日，外贸经部制定发布了《外商投资企业清算办法》，以部门规章的形式对适用于外商投资企业的普通清算和特别清算两种制度做出了全面的规定。
结 论
通过上述分析，笔者认为，外商在华直接投资的退出机制主要有境外股份上市、国内股份上市、离岸股权交易、国内股权交易、管理层收购、股份回购和公司清算等多种可选择的形式，虽然现有法律有一些限制和尚待完善之处，但总体而言，我国在外商直接投资方面具有较为畅通的退出机制。
中国法律关于外商在退出投资时需履行的审批程序的规定，其目的是国家对外商在国内投资的监管和控制，并不构成境外投资者退出在华投资的实质性障碍。
主要参考资料
1) 姚梅镇主编《国际投资法》，1987年，武汉大学出版社
2) 余劲松主编《国际投资法》，19，法律出版社
3) 余劲松、吴志攀主编《国际经济法》，20，高等教育出版社、北京大学出版社
4) 李国安主编《国际货币金融法学》，19，北京大学出版社
5) 董安生主编《国际货币金融法》，年，中国人民大学出版社
6) 张宏久编著《利用外资的法律与实务》，1992年，中信出版社
7) 段爱群著《跨国并购原理与实证分析》，1999年，法律出版社
8) 黄辉编著《WTO与国际投资法律实务》，2001年，吉林人民出版社
9) 胡海峰、陈闽编著《创业资本运营》，1999年，中信出版社
10) 徐景和、刘淑强等主编《中国利用外资法律理论与实务》,1999年,人民法院出版社
11) 林祖基主编《资本市场融资与运作－如何参与香港资本市场》,19,海天出版社
篇3：秒针运行与学校管理
秒针运行与学校管理
去青岛参加高中校长会，海尔首席执行官张瑞敏的一句话给我留下了深刻的印象：“要让时针走得准，必须控制好秒针的运行。”
我们看钟表时往往只看时针、分针，很少观察秒针的运行。可是，正是秒针有节奏的运行，才使时针走得准。同样，我们的教育也是这个道理。如果我们抓管理，只注重所谓大的方面，对小的环节却不以为然，放任自流漫不经心，结果“千里之堤，溃于蚁穴”，宏伟目标却被小问题搁浅了，最终走向失败。
如果管理是一棵树，细节便是树的枝叶。放弃细节就等于大树放弃了枝叶，一棵无枝无叶的树，能长得参天入云吗?
海尔人创出了誉满全球、闻名全世界的国际品牌，但他们的管理却从未放弃任何一个小的细节。他们的管理渗透得小到对厂房的一块玻璃、一叶花草、一从树木……正是这种细节化的管理，才成就了世界的海尔，海尔的世界，成就了“海尔是海”的企业文化。
人民军队的指南《三大纪律八项注意》歌词就极具细节化----“不拿群众一针一线”。一针一线对推翻封建主义建设新中国这一宏伟目标来说，是一个细节，细得不能再细了，但正是从这个细节中，使天下百姓认识到了中国共产党的'伟大之处，一针一线凝聚起的是人民的信任，是足以改造旧中国的强大合力，从不拿群众一针一线做起，共产党人成就了历史伟业。
治国兴业需要从细处着手，管理学校何尝不是如此。我校占地460亩地的校园，近6000名师生，如果还是沿用传统的管理模式，谈何容易。我们科学划分单元格，在“教学四区，教管、学管、服务三中心”模式下，细化管理目标。推行学区校长负责制，级部主任承办制，走出一条精耕细作、微格管理的成功路子。
成功的经验告诉我们：放弃细节的管理就等于放弃管理的全部。在我们学校，班主任查晚休，要换成布鞋，为什么这么做，原因就是怕穿皮鞋响声太大，会影响学生休息。
在制定学校的教风时，面对许多时髦的用语，我们只用了四个字：严、细、实、靠。并在一届二次教代会上作报告中做了这样的诠注：“细”就是用心思考，用心工作，就是魂牵梦绕抓教学，殚精竭虑抓管理，就是追求教学与管理上的细致入微……
我们的管理层中流行这样一句话：只有过程管理的细致到位，才有最终结果的完美无缺。
我校在制订《教师工作评估办法》时，有人提出“白猫黑猫论”，但我认为抓教学不是抓经济，要看结果，更要看重对过程的控制和细节的管理。因为只有全过程全方位的跟踪和控制，结果的出现才是必然的。基于这样的管理思想，学校有了第一张“知识日清卡”，师生用上了“周结薄”，作业面批、书信式批语……点点滴滴，春风化雨，洒进学生心灵的，却是阳光雨露。
面对越来越大的学校和越来越多的学生，愈发觉得管理其实就像钟表，只要控制好秒针的运行，分针时针的准确无误就有了依傍。
作为管理者，不管你是“举轻若重”，还是“举重若轻”，有一点是不可置疑的：学校越大越需要细节化的管理，由粗放型管理向细密型管理转化是许多学校面临的课题，而且在这方面的确还有很长的路要走。
篇4：外商在华投资经营LPG状况的调查分析
外商在华投资经营LPG状况的调查分析
一、 中国市场发展的历史和现状
中国一次能源结构一直是以煤炭为主。至1965年，我国炼油工业催化裂化等先进工艺技术取得重大突破并工业化后，才开创了中国lPG市场的新一页。据调查，1980年全国LPG消费量仅119．6万吨，其中民用量43．1万吨，工业、商业及其它用途76．5万吨，全部气源来自国内各炼油厂。 当时，广东全省LPG消费量1．27万吨，其气源也是来自茂名石化公司的炼油厂。
改革开放后，随着国民经济高速发展和人民生活水平的提高，中国炼油工业有了很大的发展，炼油厂的LPG产量也不断增加，尤其是近年来由于IPG市场需求量激增，而且价格也逐步市场化，因此，各炼油厂均千方百计提高LPG的收率与产量。全国LPG商品产量为580．5万吨，比增长14．1％，1980―19期间我国LPG生产量的平均递增为9．2％。与此同时， 中国LPG的消费量也高速增长，年全国商品消费总量为1056．1万吨，比19增长21。8％，1980―1998年期间我国LPG消费量的年均递增为12．9％。广东省LPG市场发育得比较早，全省商品消费量雄踞全国之首，1998年的商品消费量为334．4万吨，比年增长14．5％， 占全国商品消费总量的33．2％。
由于国内LP6资源不足，需求量大，故缺口部份依赖进口解决。中国进口LPG是从八十年代中期就开始了，但进口量很少，而有规模的进口实际上是从90年代初开始的，据调查，1998年全国LPG进口总量达476．6万吨，比1997年增长33．1％，其中华东地区增长率达65。77％， 1990―1998年全国LPG进口量的年平均递增67．1％。广东省LPG进口量一直居全国首位，据调查，1998年广东LPG进口量达327．2万吨，比1997年增长22．9％，占全国总进口量的68．7％，而占全省总商品消费量的92．9％31990―1998年期间，全省LPG进口量的年平均递增61．99％。
中国的进口气源主要来自中东、东南亚、韩国、澳大利亚等国，据统计，1998年来自中东LPG的进口量为331万吨，其中沙特阿拉伯占222万吨；来自亚太地区的LPG数量为140万吨，其中韩国增长最为显著， 占亚大地区数量的41．4％。
二、 外商在华投资经营状况与分析
八十年代初，埃索(香港)石油有限公司通过香港代理商在深圳开设了“大中行”为深别浮溪酒家建设了管道小区供气设施，开始用汽车槽车从香港运送LPG到深洲特区进行瓶装供气和管道小区供气，开创了外商在华经营的序页。八十年代中期， 壳牌(香港)石油有限公司在深圳蛇口首先建成了油气码头和LPG库，揭开了外商在华投资建设LPG储运设施及通过LPG压力船运送LPG到中国进行经营的历史性一页。1991年11月，日本岩谷产业株式会社的40.232M3“Gas Supplier“LPG低温船在珠海市挂山列岛停靠，成为在中国经营的第一艘LPG海上浮仑。英国、法国、荷兰、瑞士、挪威、升麦、希腊、 日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾、台湾、香港、澳门等20多个国家和地区的60多家的.公司参与了中国液化石油气的投资和经营活动。
1、一级LPG市场：
外商首先在中国海域停靠大型LPG船作浮仑进行经营活动，据统计，最高峰期1997年4季度，共有11艘LPG“浮仑”在中国东南海面销售LPG，至一月份仍有四艘浮仑在运作(详见表1)。由于浮仑受影响的因素较多，因此，外商一直积极参与中国LPG一级库的投资建设，据调查，至19初外商在中国合资建成投用的LPG一级库有三个，总容量27．2万M’(详见表2)，其中日本九红、香港九红与深圳合资建设的深圳华安石油气有限公司的低温LPG库是我国目前最大的LPG库，总容量16万M3，于1998年7月建成投用。十L商在华合资正在建设的LPG一级库有四个，总容量共56．2万吨(详见表3)，其中美国加德士(香港)石油公司与汕头海洋集团合资在汕头市建设的LPG一级库为地下库，总容量为20万M3，计划年底前建成投用。据统计：1998年有外商参与投资的一级市场，进口经营LPG数量达224．7万吨，比1997年增长94．2％，占全国总进口量47．1％， 占全国消费量的21．3％。
表1外商在华合资运作的浮舱
船 名舱容量 (M3) 船 东操作单位协作单位Berge Sword75．689挪威Bergesen日本岩谷瑞士Geogas、香港美孚、珠海特商紫荆花77，373珠海九丰一阿科 珠海九丰一阿科 Libin43，670比利时EXmar珠海九年一阿科 Gaz Progress70，156希腊NaftOmar希腊Naftomar汕头五洲表2 外商在华合资已建成的LPG一级库
名称总容量 (万M3)外商华能阿莫科清洁能源有限公司LPG库6．2美国阿莫科石油公司深613华安石油气有限公司LPG库16日本九红株式会杜、香港九红株式会社福建华星石化有限公司5英属维京群岛石华、万福投资股份有限公司(台湾中石化)外商在华合资在建的LPG一级库 名称总容量 (万M3)外商上海金地石化有限公司10美国Contichem公司(美国大陆谷物公司子公司)日本三菱商事株式会社张家港东华优尼科能源有限公司6．2香港中信美国UNICL公司加德士海洋燃气能源有限公司20加德士(中国)有限公司宁波华东BP液化石油气有限公司20英国BP控股有限公司
在珠海、汕头等地还有不少在筹建当中。鲁且个已投产的冷冻库的运作情况
东南沿海三个冷冻库相继投用，业内对其运作极其关注。98年进口量共约73万吨，占全国进口量14％。华安开业近半年进口约34．2万吨，约占广东进口量四分之一(半年平均计)。华能全年进口约32万吨，占华东进口量近三分之一不到(不包括福建)。福建华星12月进口约2万吨。
1)江苏华能阿莫科冷冻库运作了一年周期。但在过去的一年中，受韩国直航船的前所未有的冲击，韩国98年直航量约比华能中转量多一倍。其98年新增支航量也刚好是98年华能的周转量。
2)广东深圳华安98年中近半年里进口了34．2万吨。在采购方面进行广泛接触贸易洽谈；在下游市场开拓方面进行深入调查研究在市场营销策略方面坚持不赊销的原则；总体上运作良好。
3)福建华星尽管在试业之初有些波折，鉴于其地理位置、市场环境较为独特，在运作策略得当、合作各方相互协调下，对其前途是有信心的。
2、二级市场：
外商在华不但积极参与LPG一级库的投资与经营，而且千方百计投资建设和收购LPG二级库，从而逐步建立起自身的经营网络,提高市场占有率。据调查外商在中国合资建设和收购的LPG二级库共三十座，总容量达14．82万M3， 占我国现有二级库总容量的35．4％。其中超万M3的二级库有四个(详见表4)。
表4外商在华合资建设／收购的各级库
地点外商库容 (M3)深圳33蛇口香港加德士(中国)有限公司深圳蛇口日本岩谷产业株式会社3300深圳蛇口香港壳牌石油公司2000深圳蛇口新加坡乐意石油有限公司2000埃索石油香港有限公司揭东地都日本丸红株式会社4000踌酸株式会社揭东炮台香港金禧公司3000湛江霞山香港富地3300新加坡维多公司湛江霞山香港宣嘉集团有限公司6000茂名水东香港雄龙发展有限公司阳江海陵马来西亚国家石油公司4500日本日商岩井株式会社番禺港建香港美字石油有限公司1800江门新会古井新加坡石油有限公司3000高明富湾香港美孚石油有限公司1500惠州澳头香港城信公司3000福建福州长乐营前英国BP4000新加坡丰隆集团浙江临海香港荣华船务贸易公司3200宁波北仑港杨公山美国埃索石油公司4000美国运输集团有限公司江苏南通美国VGI能源公司10000香港华达化工有限公司江苏江阴日本三井物产株式会社4000江苏南通日本九红株式会社4000江苏镇江马来西亚国家石油公司6000日本日商岩井株式会社张家港新加坡Keffer工程私人有限公司6000壳牌江苏江阴台湾南荣18000日本岩谷产业株式会杜马来西亚瓜拉大港私人有限公司江苏泰兴香港帕克戴尔有限公司4000N.D太平洋LPG投资公司江苏连云港加德士15000海南海口壳牌2300山东烟台法国道达尔6300山东青岛壳牌4000辽宁大连日本岩谷产业株式会社6000韩国S．K．Gas天津港新加坡东方液化气私人有限公司12000荷兰SHV能源有限公司
3、三级市场
许多外资机构已进入对中国大陆的零售市场。如埃索、美孚、BP、岩谷、荷兰SHV等。
4、城市管网
番禺港华和中山港华、广州国威等，其他如法国燃气、TOTAL等公司也对其感兴趣。
5、设备配件：
在压缩机、阀门、管件、线路控制、管材等方面，都出现许多外资的品牌如阿吉普、上海克瑞斯普蓝、丹东岩谷东洋燃气表有限公司、珠海岩谷气体机具有限公司等。
6、投资方式
外商参与中国LPG市场投资方式有二种方式：独资、合资，其中以合资方式为主。外资参与企业的管理模式分三种形式：一、派遣人员管理(深圳华安、福建华星)；二、中方主要管理(湛江华洋)；三、承包经营(阳江海陵)。
三、 外商在华投资的发展趋势
外商在华投资是对中国燃气市场十分必要的。
1、为中国燃气市场行业注入巨资，大大促进了液化气码头和储 罐的建设。
2、引进了先进的技术设备。
3、引进了先进的管理经验。
外商在华投资LPG的今后将受到以下几个方面的影响：
1、中国经济增长。中国经济增长速度在今后将保持7％左右， 液化气的需求仍在增加。
2、陆上、海上LNG的发展。
今后的几年中，中国的LPG储运设施基本能满足社会需求的增长，但由于布局方面，在中国西南部沿海，如粤西地区还存在建设大型LPG库的空间。燃气行业新的增长点会出现在燃气管道、液化气汽车开发、改装和加气站方面。而投资前的咨询和调查将成为今后成功与否的关键。
篇5：浅谈如何加强变电运行管理
摘要:本文结合变电运行的意义,探讨了在变电运行中如何加强管理,以进一步保障电网安全可靠的运行，
关键词:变电运行管理措施
变电运行岗位是供电企业最重要的生产一线岗位之一,直接关系到电网的安全稳定运行。变电运行责任重大,技能水平要求高,知识面要求宽。而变电站由于其所处地理位置的特殊性和设备的复杂性,真正做到安全运行还存在许多不可预测的因素。因此如何真正做好变电站的管理工作,保证电网和设备的安全运行,是一个需认真考虑的问题,本文从变电运行的特点出发,提出变电运行的一些管理思路。
一、 提高员工的素质,建立安全责任制
根据变电运行实际工作的经验,人员综合素质的提高应以个人主动提高为主,单位组织培训为辅,分层次、结合实际来进行。同时教育和引导员工学会善于总结、善于吸取教训、加强个人修养。变电运行人员要认真贯彻变电站运行管理制度,提高变电运行管理技术水平,熟练掌握处理各种电气事故的能力,缩短处理事故的时间,并确保变电设备安全运行,认真执行各种规程制度,控制工作中的危险点,避免事故的发生。在安全技术业务培训上强调实用性,在提高“动手”能力上下功夫,努力做到培训知识有用、员工本人能用、实践中会用。
加强思想培训教育,用黑板报、安全标语、事故教育录像、事故快报、安全简报等手段和安全活动、安全形势分析讨论会、典型事故案例分析等多种形式进行安全教育,增强运行人员的安全生产意识;同时要建立健全安全生产责任制和奖罚机制,安全责任落实到位,通过量化、细化,使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人,责任落实到人,使每个岗位都有一套完备的责任制和奖罚细则,有章可循,违章必究,从而激发运行人员安全工作责任心。
二、加强设备维护,重视运行管理
1、强化设备管理
加强设备管理,防止设备事故的发生,是变电运行工作的重要内容。一加强设备基建时期的管理,主要包括:认真做好设备选型工作,选用性能优良的电气设备;重视对设备的监造和出厂试验,确保设备各项功能全面、实用;加强对安装调试质量的监督检查,严格把好验收关,防止由于施工质量、设备本身接线错误引起的事故。二加强对运行设备的巡视、检查和维护;加强运行监督检查,认真对表计、信号等监控设备出现的异常现象进行分析;巡视检查中发现电气设备异常时,要充分利用设备所表现出的声音、颜色、振动、气味、温度等变化状况进行辨析;要合理安排设备的特殊巡视和正常巡视间隔时间,对已存在缺陷的设备适当增加巡视次数。三要根据设备运行情况,制定修试计划,定期消除设备隐患;同时要把好设备修试后的质量验收关,加强操作机构、保护接线、压板位置、整定值的检查,防止由于修试不当引起的设备事故，
2、重视运行管理
变电运行管理要抓好运行日志管理、运行记录查询、记录簿管理、运行维护管理等。运行日志包括交接班签名、交接班小结,其中操作票记录、工作票记录、缺陷记录、停电申请记录、事故记录、开关跳闸记录等记录簿。
在运行分析方面,狠抓变电站的“剖析”工作,变电站的运行分析内容要切合实际,形式、内容规范,数据翔实,分析要有深度,技术性要强。这是提高变电运行人员技术的重要手段。
针对变电运行管理方面存在的薄弱环节,需要开展以下工作:一对变电安全生产责任目标进行了层层分解,逐级签定,确保责任到人。二组织开展“防误操作月”活动,进一步使每位员工找准自身在工作中的存在问题及整改的方向 。三为变电站统一配置录音笔,全过程监督倒闸操作流程,避免发生跳项、漏项、倒项、添项、无票等误操作行为。另外还要健全运行值班制度,只有健全值班制度,才能真正落实变电运行有关的人、事、物之间关系的制度化,确保安全运行。
三、做好危险点的控制,做到防患于未然
危险点重在控制、整改,一般用下列几种方法进行预控:
1、结合大修(改造),针对性预控。年度大修(改造)是变电站倒闸操作、工作票执行较为集中、工作最繁忙的时候,也是安全运行的关键时期。大修(改造)预控主要包括在大修(改造)开始前,积极配合检修部门对变电站进行摸底,了解设备的健康状况及存在的问题,周密安排计划,做到“人员、工器具、备品备件”三落实。利用班站例会,讨论三措,做到“组织措施、技术措施、注意事项”三明确,对需进行技改的工作进行重点学习;明确三措中本次大修(改造)主要存在哪些危险点,如何加以防止或消除。大修(改造)期间每值在相关记录薄册中注明每天所需接地线的数量及装设地点,从而保证在复役操作时不至于因遗漏接地线而造成带接地线合闸。同时也可利用大修(改造)对平常难以整改的进行整改。
2、开展标准化操作工作,进行科学预控。
对运行作业过程中查出装设接地线存在许多危险点,采用两端定位法来防止带电挂接地线和带接地线合闸恶性误操作事故的发生。“两端定位法”即依据同类型设备和接线方式,在相同检修模式下,接地线的导体端和接地端位置必须统一并固定。主要从下面几点作统一要求:
(1)对于长手柄接地线装设较困难的开关柜,应先将外侧相用标准手柄接地后,方可继续进行内侧相接地。
(2)闸刀一侧带电,在不带电一侧装设接地线时,选择导体端保证和身体与带电侧的安全距离,尽量选用远离带电部位的导体端。
(3)禁止在有一侧带电闸刀的中间位置处放置梯子后装拆接地线,不允许抱住一侧带电闸刀的另一侧瓷瓶装拆接地线。
(4)户外接地端应具有防止带电挂接地线和带接地线合闸功能(可装设防误档板),主变引线桥下方适当位置可单独设置一处接地点,同一部位所有接地点必须保证唯一性。
(5)尽可能考虑导体端与接地端间防误闭锁功能,否则应尽量设置在值班员明显可视位置。
变电运行工作要求变电运行人员有细心、耐心、恒心,在制度的建设和落实、管理的深化和细化上要下功夫,要做到抓发展、抓管理、抓队伍、创一流,实现变电运行的标准化、规范化、精细化管理,为建设坚强的可靠的上饶电网贡献力量。
篇6：运行管理工作报告
“e税通”电子纳税申报管理系统是“税银库企一体化工程”的重要组成部分，自20xx年9月全面启动以来，已进一步延伸到企业，真正实现了税、银、库、企四方联网，极大地方便了纳税人的纳税申报工作，使办税流程大大简化，办税时间大大节省，涉税资料管理更加完善，查阅更加方便，纳税人进行纳税咨询更快更准，税企关系更加密切，也使地税的管理更趋规范化，效率和质量得到进一步提高。纳税人普遍反映良好，大家都说，使用“e税通”，安全可靠、快捷方便，纳税更轻松了。但是，在实际运行过程中也经常出现一些这样那样的问题，影响使用的效果。现对纳税人提出的部分问题进行初步的分类解答，以便方便纳税人更好的使用。
一、“e税通”系统升级前后产生的一些问题
1、有的纳税人反映无法在系统中修改员工的缴费工资及选择参保险种。
2、有的反映在企业减员时，系统出现以下提示“验证有误，请检查有红色叹号的记录”（详见下图）但返回并未找到任何红色叹号标志。
上述两个问题都是因为“e税通”系统升级产生的问题，系统升级以后问题都得到了解决或没有再次出现。
3、有的纳税人反映社保费已申报，但“e税通”显示纳税人仍未清缴税费。
这个问题是由于银行系统升级，造成纳税人的已存缴费款项无法扣缴。
4、有的反映“e税通”升级后无法正常打开或打开后出现资料丢失。
“e税通”在线升级后，所下载的资料本应能够覆盖纳税人原有的“e税通”资料。但现在系统升级后原来的“e税通”安装目录下却出现两个EtaII文件夹，其中一个是没有资料的，导致在启动e税通程序时链接到没有资料的文件夹。因此，当用户升级后，点击桌面的“e税通”启动程序，登录的“e税通”就会发现资料丢失。只要点击另一个EtaII文件夹进行安装，就会解决资料丢失问题。
5、有的反映下载完“e税通”系统升级包后，系统却无法升级。
这是由于“e税通”升级包的问题。
6、2月的申报期延期至24日，但纳税人在20日通过“e税通”系统申报个税时，系统显示的税费所属期已自动跳转到下一月。
这是由于“e税通”系统中显示的税费所属期没有根据延期后的申报期限进行调整。
7、有的纳税人反映增员成功后“e税通”没有自动跳转到申报页面。
这个问题是由于网络繁忙，导致网报页面打开缓慢，因此系统中仍停留在原先的申报界面。
8、有的纳税人反映进行纳税申报时，系统显示“服务器繁忙，请稍候再试！”
这是由于网络繁忙，申报的信息无法传送造成的。
9、有的纳税人反映在“e税通”申报国内人员个人所得税申报表时,系统显示”申报信息有误,请检查;数据传送故障,请重新申报"的提示。
这也是由于网络繁忙，导致申报信息传送时出现故障。
10、有的纳税人问系统提示“连接服务器失败：网络错误！是否尝试下一地址？”（详见右图）有时系统提示登录失败、注册失败或连接下载失败。
这是因为地税局主机登录地址失效，需改用其它地址登录。
二、由于大集中报表处理产生的问题
11、有的反映企业当月没有人员增减，在申报完人员变更登记表后，申报个税明细申报表，个税申报成功，但变更登记表处却提示：地税系统错误。
12、有的反映企业使用“e税通”申报个税，查询“国内人员个人信息变更登记表”申报情况时显示“数据上传成功，但地税尚未处理”，直到税费申报期快要结束时，显示“处理失败”，需再上传。
这两个问题的原因是大集中报表处理问题。企业使用“e税通”申报个税后，大集中未能马上对报表进行处理并即时将处理结果反馈给纳税人。
三、由于地税局对系统项目管理产生的问题
13、有的反映企业当月社保已申报数天，但系统仍提示当月社保未清缴，因此无法进行减员操作。
这是由于地税局尚未对缴费人银行中的存款进行划拨，导致系统显示当月社保仍未清缴，因此无法进行减员操作。
14、有的反映企业申报减员时，提示参保人参保单位不一致[错误代码为：0]。
这是由于该参保人增员时的数据被地税拦截了。
15、有的纳税人反映参保人数少于“最低核定参保人数”，不能进行网上申报。
这个问题是由于该单位的税收管理员会为设定单位设定最低核定参保人数。当该单位减员后，参保人数少于设定的最低核定参保人数，系统便会阻止其进行申报。
16、有的纳税人反映在申报增员时，系统提示“暂不能增员”。
这个问题是由于参保人正在享受社保待遇，因此不能在其他单位申报社保。
17、有的纳税人反映系统提示“身份证明类别”，不能下载社保变动表(详见下图)
这个问题是由于该参保人属于港、澳、台居民，这些人员是不能通过“e税通”或网报进行申报的，必须到地税前台增员申报。
四、由于企业系统操作人员产生的问题
18、有的纳税人反映1月份使用“e税通”申报社保时，由于按照文件规定当时的养老及失业的缴费工资下限调整为1818元，但系统同时将缴费人的本月工资额调高到1818元（缴费人的实际工资额为1705元），造成纳税人所有险种都按1818元去申报（缴费人的工伤险实际是按1705元申报的）。
这个问题是由于操作人员在调整缴费人的养老、失业保险缴费工资下限的同时，也将缴费人本月的工资额调整了。
19、有的纳税人反映操作员对在“e税通”中申报社保、个税及进行增减员的操作期限不清楚。
这个问题是由于操作人员对税费申报期限不清楚造成的。
20、在“e税通”中申报年终奖时，其各个项目应如何填写。
这个问题是由于操作人员对全年一次性奖金的计算方法不了解造成的。
21、有的纳税人反映申报增员成功后，由于没有立即进行缴费申报，导致下次新建表再申报的时候，所增人员没有险种，因此无法申报。
这个问题是由于操作人员申报增员成功后，没有立即进行缴费申报。
22、有很多纳税人提出了一些系统操作方面的问题，比如：如何在“E税通”导出报表进行个人所得税门前申报；哪些个人所得税可以在“e税通”申报；个税申报和社保费申报使用不同账号的设置方法；新办企业如何在“e税通”中进行人员信息登记、信息补充及申报流程操作；当月没有人员变更，在申报国内人员个人信息变更登记表时，是否需要填上所有人员的资料；e税通是否只能通过一部电脑申报，若重新在另外一台电脑下载的话是否要重新申报注册机;登录“e税通”电子税务管理系统，用户登录界面上面“纳税人”栏是填公司名称还是纳税编码，“操作员”栏应该填什么，密码是多少等等。
上述这些问题，都是由于操作人员对“e税通”功能不了解，操作不熟练，需要进一步加强学习培训。
23、有的纳税人反映由于自身电脑的IE设置问题，而导致在社保申报上存报表时系统提示“找不到文件”或“无效文件路径”。
这是由于纳税人电脑端的IE系统禁用上传文件的目录路径。
24、使用“e税通”申报社保时，出现以下英文（详见下图）。
这个问题既有可能是操作员电脑的上网权限未放宽，也有可能是操作员电脑的防火墙杀毒软件阻止造成的。
25、有的纳税人反映在线升级时，系统提示登录超时，导致无法升级。
这个问题是由于操作人员的电脑在下载或安装“e税通”时，出现部分文件缺失造成的。
26、有的纳税人反映申报增员时，系统提示“信息冲突”或“重复数据”。
系统提示“信息冲突”、“重复数据”是因为纳税人填写的人员信息有误造成的。
27、有的纳税人提出“e税通”个人所得税申报时出现以下英文（详见下图）的解决办法。
这个问题是由于操作人员在填写人员的身份证号时出现重复造成的。
28、有的纳税人反映个税申报后处理结果提示：缺少个别人员信息。
这个问题是由于操作人员申报的人员信息填写不完整。
29、有的纳税人反映申报社保时系统显示“您没有该操作的权限”。还有的纳税人反映登录“e税通”在线时系统显示“guid缺失”或“guid过期”，导致无法登录。
这两个问题都是由于操作人员输入的密码出错造成的。
30、有的纳税人反映进行纳税申报时，系统显示“处理国内人员个人所得税申报表时出错：系统在验证第21行（人员名称：）时出现错误：身份证号码不正确，必须是15或18位！”
这个问题是由于操作人员输入的身份证号码后面多了一个空格，导致系统无法识别身份证号造成的。
五、其它
31、有的纳税人反映使用“e税通”操作时，没有更换电脑，系统却提示要在已注册的申报机上进行操作；没有更换密码，系统却提示密码错误，导致无法登录及注册。
这个问题目前原因不详，需要进一步研究解决。
篇7：运行管理工作报告
一、工程概况
长沙县水度河水闸工程位于湘江一级支流的捞刀河下游，距汇于湘江口14公里。左岸为回龙和团结两院，右岸为水塘三合院，原闸通过30多年运行，已存在严重的病险隐患。特别是90年代连续几年的超常洪水发生后，水工建筑物淘空坍塌、设备老化、工程损毁逐年加大、问题日益突出，已经难以正常运行。通过委托水利科研所对该坝进行安全鉴定，其结果是一座典型的四类病险水闸，根据水利厅专家组对河坝安全鉴定报告的审查意见，建议该坝报废重建。
20xx年10月29日是，长沙县委、政府和长沙技术开发区管委会召开有关会议，一致认为该水闸建成后能蓄水679万立方米，为我县新一轮县城控容提质、可持续发展提供有力保障，是一项造福于民的民心工程、德政工程。会议决定：作为长沙县十大工程之一，立即成立工程指挥部，通过招标选择省水利水电一公司为水闸工程施工中标单位，选择省水利水电检测中心为检测单位，于12月10日举行开工典礼，20xx年5月15日竣工。总之，水渡河水闸工程是一项规模大，任务紧、关系重大的水利工程。在县委、政府、开发区的领导下，发扬抗洪精神，取得了汛期前完成主体工程的伟大胜利。
二、水闸试运行管理情况
水渡河水闸工程6月份进入交付运行管理单位试运行阶段，由运行管理单位（水渡河坝管理所）负责操作管理，为了搞好水闸及橡胶坝的管理，河坝管理所召开专门会议，讨论研究管理办法，制订了一系列的管理办法和措施，如《橡胶坝维护及管理制度》，《橡胶坝检查观测制度》，《橡胶坝袋运行使用制度》，《水质水情监测制度》，《值班人员规章制度》等，在汛期对坝袋24小时值班，在非汛期，每天都有专人管理，把水闸管理纳入全所工作的重中之重。6月1日运行管理单位第一次试冲袋，当时坝袋高程为30米，开机时间4小时15分。6月2日将橡胶袋排干。当时上下落差为2米，系采取为开机自排的办法。虽然时间长一点，但效果较好。运行管理单位在反复实践中得出的结论是：上下游落差在2米以上，泄袋可以不开机采取自排；落差在2米以下，要采取抽水泄袋。从6月1日到12月31日，共计充排18次，泵房机械设备运行均正常。提升闸门是水闸工程的一个重要部位，它的主要作用是调蓄水源。试运行期间，在8月6日使用提升闸门调蓄时，闸门因自重不够无法放下，情况发生后，运行管理单位及时向上级作了汇报，长沙县水利局局长亲临现场查看，要求采取应急措施保住水源。后通过在闸门上加水泥砖2吨，增加闸门自重，采用手工操作程序将闸门放下，成功保住水源。此后运行管理单位一直未使用此提升闸门。为确保县城供水，后生产厂家又进行了维修，但至今未能进行调试。
三、试运行中发现的几点问题
1、水渡河水闸建成投入使用期间，橡胶坝运行良好，并为县城供水发挥了巨大作用。但实际操作中暴露了不少隐患，一是橡胶袋的安全保护难度大，上游的漂浮物、报废船只四处皆是，一到雨季流量加大，坝袋的安全性得不到保证。二是上下游采沙、运沙船无规航行，捕鱼船只任意停放，一但水闸放水，难免发生意外。
2、提升闸门启闭设备未能安装调试好，一但大水来临，闸门无法打开，后果将不堪设想。
3、泵房顶入口距泵房内部操作平台近20米，且缺乏通风设备，在底层操作时易缺氧。另在泵房内操作时，手机无信号民，无法与泵房外的操作人员进行联系。
4、在近几个月的试运行过程中，发现左坝袋有自然下塌现象，每天下降有两厘米多。
四、几点建议：
1、由县政府发出通知，水渡河到赤石河禁止挖沙，沿河两砂场农的报废船只限时搬出河堤外自行处理。到时未运的组织执法部门强制烧毁清除，能用船只必须加强管理，逐一进行登记造册，签定安全合同。做到责任到人，措施到位。
2、为确保水闸上下游船只安全和水闸的准时调蓄，下游100米，上游500米之间禁止所有船只通行、停泊，并到有关部门办理禁航设标手续。
3、为确保坝袋安全运行，杜绝一切意外发生，做到有备无患，管理和保安必备请求尽快落实到位（快艇、救生设备等）。
4、请求在泵房内安装一套通风设备，并对泵房闸阀进行一次全面清理检修。
5、坝袋在上下游水位相差不大时的拍打漂荡是否需要研究解决。
6、为了方便今后对提升闸门的维修和保养，建议在提升闸门下建造工作平台，并对现有的启闭设备进行更换。
篇8：运行管理工作报告
一、工程概况
安图县古洞河水毁修复工程（新合村段），位于延边朝鲜族自治州安图县新合乡新合村。新合乡位于安图县北部，与敦化市相接壤。该地民族主要为汉族和朝鲜族，是全县主要水稻生产地域之一。古洞河属第二松花江上游水系，古洞河发源于老爷岭东麓，流域面积22862，河长140，该河流经新合乡、万宝镇、东清、永庆乡、两江镇，在两江镇西北村北部汇入第二松花江。
安图县新合乡新合村堤防工程建设任务包括左右岸堤身填筑和护坡等内容，其中右岸段护砌桩号从0＋0000＋824、73,长度824、73m，包括堤身填筑、石笼脚槽及混凝土板块护坡等；左岸段护砌桩号从0＋0000＋100m,长度为100m，包括堤身填筑、石笼脚槽及干砌石护坡等。
本工程为水毁工程，设计标准采用原设计标准。根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），本工程等别为级，主要建筑物为5级。
根据《防洪标准》（GB50201-94）本工程防洪标准确定为十年一遇洪水标准。
堤防建设按原有结构形式，以堤脚防护、堤身填筑、堤身防护工序布置。本段堤防两侧均设计防御10年一遇洪水，右岸护砌桩号0+000～0+824、73m,长824、73m；左岸段护砌桩号0+000～0+100m，长100m。
概算总投资为：192.21万元。
二、运行管理
1、运行管理主要内容：安图县古洞河水毁修复工程新合村段于20xx年4月10日开工，20xx年7月4日完工。工程竣工后安图县河道堤防管理站接管运行管理职能，运行管理的主要内容包括：河道两岸堤防工程及附属设施项目等。
2、组织机构及人员：组织机构：安图县河道堤防管理站，性质：政府全额拨款事业编制，定编人员5人。人员工资及管理费用来源国家财政拨款14.9万元/年。
3、运行管理
⑴运行调度管理：古洞河两岸堤防水毁工程修复是根据水工建筑物的设计标准进行设计，设计标准采用原设计标准。根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），本工程等别为级，主要建筑物为5级。根据《防洪标准》（GB50201-94）本工程防洪标准确定为十年一遇洪水标准。在保证安全的前提下，基本安原堤防位置进行水毁修复工作，水毁工程修复左右岸统筹兼顾，以稳定河势为主，不约束水流宽度，不改变原有水流流向有利行洪，方便管理。
⑵防洪渡讯管理：按照古洞河流域的降雨特征，新合村堤防每年汛期为4月1日至10月31日，分期洪水的时段划分为：春汛：4月1日～6月10日；大汛：6月10日～9月15日；秋汛：9月15日～10月31日。大汛期间实行全天候24小时值班制度和汛期领导值班制度，负责防洪值班日常工作。
4、主要管理制度：根据中华人民共和国《河道管理条例》的相关内容，理顺新合村堤防管理体制，完善各项管理制度，充分利用有利资源，调动全体职工积极性，确保工程安全运行，安图县河道堤防管理站制定了有效的管理制度,主要有：
(1)管理人员岗位制度
(2)河道堤防管理制度
(3)运行维护管理制度
三、工程初期运用
通过完工后的初期运行。新合村堤防水毁修复工程未发现裂缝、塌陷、变形、滑动等情况，堤防护坡稳定，工程运行情况良好。
四、工程监测资料和分析
无五、意见和建议
建议：
1、加大对河道堤防的管理力度；
2、落实专项管理资金，以加强对堤防设施的维护；
3、配备适当的.交通工具以利于管理人员经常性地对管理区域进行巡视。
★ 国际贸易论文
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